Dessine-moi un avenir

• Un frein à l'endettement adopté par référendum (modèle suisse) : le budget hors intérêts doit s'équilibrer sur un cycle économique (déficit permis en récession, excédent en période de croissance), avec une clause de crise (guerre, pandémie) suivie d'un rattrapage, une trajectoire progressive et l'investissement d'avenir protégé (recherche, fonds retraites, prévention).
• La vérité avant le vote : ce frein impose des décisions difficiles (dépenses qui augmentent moins vite, niches supprimées, promesses étalées). La campagne du référendum dit ce que cela implique, pour qui et pourquoi.
• Un plafond de dépenses voté pour tout le mandat, impossible à dépasser en cours de route ; les recettes imprévues vont à la dette.
• Un chiffrage indépendant : le programme se soumet le premier à un organisme universitaire indépendant (Institut des politiques publiques ou Observatoire français des conjonctures économiques), puis la mission de chiffrer les programmes et les lois est confiée au Haut Conseil des finances publiques (HCFP, l'organisme placé auprès de la Cour des comptes qui juge déjà les prévisions du gouvernement), qui existe déjà.
• Une revue de toutes les dépenses et de toutes les niches avec la même grille de questions (méthode canadienne) : c'est la base zéro de B64, déjà commencée.
• Piste complémentaire : défendre l'emprunt commun européen pour les investissements d'intérêt européen.

• Objectif économique : une croissance réelle d'au moins 1 % par an, stable, sans emballement ni krach, et un budget hors intérêts à l'équilibre. C'est cette combinaison qui fait baisser la dette sans austérité.
• Une écologie exemplaire, incitative, jamais punitive : « pas d'interdiction sans solution » ; montrer l'exemple et être en avance sur les technologies (recyclage, construction, alimentation) pour que nos solutions soient copiées et exportées.
• Délégations sobres aux sommets internationaux, sans quitter la négociation.
• Quand la taxe européenne sur le carbone du chauffage et des carburants arrivera (2028), l'argent sera rendu de façon visible.
• Une réserve pour les crises, alimentée en période de croissance.

• L'impôt sur le revenu disparaît en tant qu'impôt séparé : il est fusionné avec la CSG (contribution sociale généralisée, le prélèvement de 9,2 % sur les salaires qui finance surtout la Sécurité sociale) en un seul impôt progressif prélevé à la source (voir B31). Aucune recette n'est perdue.
• La taxe foncière n'est pas supprimée (elle fait vivre les communes) : elle est refondue sur des valeurs à jour, avec un lien lisible entre ce que l'on paie et ce que la commune fait, et un impôt principal par niveau de collectivité (voir B48).

• Un impôt unique sur le revenu, progressif, prélevé à la source, sur une seule ligne de la fiche de paie.
• Chacun paie sur ses propres revenus (impôt individuel, décidé dans la base zéro B64) ; la famille est prise en compte par des crédits d'un montant fixe : un crédit par enfant, partagé entre les deux parents (ce qui marche aussi après un divorce), versé même aux familles non imposables ; et un crédit pour le conjoint au foyer qui élève des enfants ou s'occupe d'un proche dépendant. Le mariage n'est plus une condition.
• Le même barème pour tous les revenus, travail comme capital.
• Les bas salaires paient moins ; plus aucun régime spécial pour les retraités (abattement de 10 % supprimé, CSG réduite fondue dans l'impôt unique), mais le seuil sans impôt est relevé pour qu'aucune petite pension ne paie (B64).
• Une simulation publique « qui gagne, qui perd » avant le vote. Restent à fixer : le barème, le montant des crédits enfant et conjoint, le partage de la recette entre la Sécurité sociale et l'État, et l'affichage sur la fiche de paie (une ligne « impôt unique » ou deux lignes « impôt unique » et « santé-famille »).

• Pas de « taxe robot ». À la place, une part du financement de la protection sociale assise sur la valeur ajoutée des entreprises (la richesse qu'elles créent) plutôt que sur les seuls salaires : une entreprise très automatisée et très rentable contribue à proportion de ce qu'elle produit.
• La fusion impôt sur le revenu + CSG (B31) taxe tous les revenus, y compris ceux du capital.
• Le fonds souverain des retraites (B23) possède une part des entreprises automatisées : c'est la façon pour les Français de « posséder une part des robots ».
• Les salariés remplacés par l'automatisation ont une reconversion financée (B10, B43).

• Un nouveau produit d'épargne volontaire (un « Livret Avenir France » ou un compartiment dans l'assurance-vie) : un taux légèrement majoré par rapport au Livret A (par exemple +0,5 point), en échange d'un argent bloqué quelques années (par exemple 8 ans), capital garanti par l'État à l'échéance.
• L'argent est géré par le fonds souverain des retraites (B23) ou par la Caisse des dépôts, et placé sur le long terme dans les projets d'avenir : recherche (B52), industrie et terres rares (B13), énergie (B36), infrastructures (B60). Il peut aussi financer le prêt immobilier à 1,75 % qui remplace le prêt à taux zéro (B64).
• La différence entre le rendement obtenu et le taux versé aux épargnants va aux grands dossiers : retraites, recherche.
• Garde-fous : jamais d'obligation ni de prélèvement d'office ; la part du Livret A qui finance le logement social n'est pas touchée ; frais bas ; rapport public chaque année.

• Objectif fixé : le haut de la fourchette, environ 36 Md€ par an d'économies nettes, et 8 Md€ par an de plus réellement récupérés sur la fraude sociale et fiscale (aujourd'hui, sur environ 14 Md€ de fraude sociale par an, seuls 0,7 Md€ sont récupérés).
• La méthode : on fait comme si aucune aide n'existait ; chacune se rejustifie avec la même grille de cinq questions (à quoi sert-elle ? marche-t-elle ? quelqu'un d'autre le fait-il déjà ? peut-on la fusionner ? peut-elle être automatique ?). Verdicts possibles : garder, transformer, fusionner, supprimer. Toute aide s'éteint au bout de 5 ans sauf évaluation positive faite par un organisme indépendant, pas par son propre gestionnaire. Une centaine de lignes et un lot final de petites aides ont été passés au crible avec le fondateur.
• Santé et famille sortent du salaire (option D) : tout ce qui n'est pas lié au travail n'est plus payé sur la fiche de paie ; ce qui est lié au travail (retraite, chômage, accidents du travail) y reste. Les baisses générales de cotisations patronales (72,3 Md€ en 2026) disparaissent en tant qu'« aide », puisque le travail devient moins cher par nature. Deux façons d'utiliser la baisse : le patron garde l'économie, ou la « bascule » (façon B) où le montant est ajouté au salaire brut (voir B31 et B7).
• Une allocation unique automatique : RSA (revenu de solidarité active), prime d'activité et aides au logement (APL) fusionnés, calculés et versés sans rien demander à partir des revenus réellement déclarés ; part logement selon le loyer local ; majorée pour les parents seuls, puis pour ceux vraiment en galère. Étudiants : rattachés à leurs parents (aide selon leurs revenus) ou autonomes prouvés ; bourse et APL étudiante fusionnées ; protection spéciale des jeunes sortant de l'aide sociale à l'enfance. Fin de la baisse de loyer imposée aux HLM.
• La famille : un crédit d'impôt par enfant, versé aussi aux familles non imposables, remplace progressivement les allocations familiales et le quotient familial (avec un cap générationnel, B57) ; tiers payant de la garde pour tous les modes (la CAF, caisse d'allocations familiales, paie directement la crèche ou l'assistante maternelle ; le parent n'avance rien), prise en charge à 100 % pour un parent seul qui travaille ou se forme, puis en pente douce jusqu'à 5 000 € net par personne qui travaille ; prime de naissance et allocation de rentrée gardées ; pension alimentaire garantie par l'État, qui la récupère ensuite.
• L'impôt individuel (voir B31) : chacun paie sur ses revenus ; crédit par enfant partagé entre les parents ; crédit d'un montant fixe pour le conjoint au foyer, réservé à celui qui élève des enfants ou s'occupe d'un proche dépendant.
• Retraités : plus de régime spécial (abattement de 10 % et CSG réduite supprimés), aucune petite pension ne paie ; la majoration de 10 % pour 3 enfants devient un bonus fixe par enfant pour le parent qui a arrêté ou réduit sa carrière.
• Entreprises : crédit d'impôt recherche (CIR) recentré sur les PME et la vraie recherche, et une filiale de grand groupe n'a pas le taux PME (définition européenne) ; aides à la rénovation, certificats d'économies d'énergie (CEE) et TVA à 10 % des travaux réservés à des entreprises labellisées sérieuses (plus de 5 ans d'activité sans mise en jeu de leur garantie décennale, liste noire pour la fraude) ; prêts et participations d'abord, subventions en dernier recours, une porte unique (Bpifrance et région) ; pacte Dutreil (transmission d'entreprise) plafonné et lié à l'emploi ; TVA restauration à 10 % seulement pour le « fait maison » local ; primes de partage de la valeur arrêtées fin 2026, participation et intéressement qui cotisent pour la retraite.
• Logement et énergie : prêt à 1,75 % à la place du prêt à taux zéro (coût public divisé par deux) ; niches d'investissement type Pinel remplacées par le statut du bailleur privé ; solaire partagé entre voisins, locataires et HLM compris, et micro-réseaux de secours ; plus d'éolien terrestre contre l'avis des habitants, éolien en mer gardé.
• Transparence : registre public de toutes les aides, y compris locales ; TVA réduite outre-mer retirée automatiquement à toute entreprise qui ne publie pas ses comptes ; dons des particuliers transformés en crédit d'impôt versé à tous les donateurs, imposables ou non.

• Sur chaque bulletin de salaire, une jauge graduée en couleurs : « sur 100 € que coûte votre travail », combien reviennent à vous, à votre retraite (ce sont vos droits), à la santé et la famille, et à l'État.
• Une flèche compare avec l'an dernier : chacun voit le progrès, ou la stabilité, de son net par rapport à ce qu'il coûte. La jauge dit la vérité, même une année sans progrès.
• Elle accompagne la bascule de la fiche de paie (option « santé et famille hors du salaire », fusion B31) : on affiche la part réelle qui vous revient, pas un taux marginal qui fait peur.
• Idée du fondateur : à mesure que chaque euro public est mieux dépensé, la part « pour vous » doit monter, et chacun peut le vérifier sur sa propre fiche de paie.

Exemple pour un salarié au salaire médian estimation. Ordres de grandeur de la part « pour vous » aujourd'hui : environ 73 € au SMIC, 58 € au salaire médian, 45 € pour un cadre estimation.

• Un plafond unique de tous les frais d'incident (rejets, commissions, lettres, saisies) par mois et par an, pour tous les clients, affiché sur le relevé ; les frais de saisie entrent dans le plafond des clients fragiles ; aucun frais quand une saisie échoue faute d'argent sur le compte.
• Des critères de « client fragile » qui voient enfin les familles : un parent seul au SMIC sous le seuil de pauvreté doit être détecté automatiquement.
• Un fichier des crédits en cours (qui doit quoi à qui), consulté obligatoirement avant tout crédit à la consommation, y compris le paiement en 3 ou 4 fois : réécrit pour respecter la vie privée, après la censure de 2014.
• Le « conseil budget » gratuit près de chez soi : les points conseil budget existants installés dans les bureaux de poste et France Services (brique La Poste), pour agir avant le dossier de surendettement.
• Les nouvelles règles européennes sur le crédit (en vigueur le 20 novembre 2026 : vérification de solvabilité même pour le paiement fractionné) appliquées et contrôlées.

• Les six questions posées à chaque dépense, reprises du Canada, deviennent la grille de la base zéro (B64) : 1) sert-elle encore l'intérêt public ? 2) est-ce le rôle de l'État ? 3) quel échelon doit la porter (État, région, commune) ? 4) une association ou une entreprise la ferait-elle mieux ? 5) comment la rendre plus efficace ? 6) pouvons-nous nous la payer ? Chaque ministre répond lui-même pour tous ses programmes, en public ; règle : « rien n'est acquis tant que tout n'est pas acquis ».
• Un plafond de dépenses voté pour trois ans, AVANT la répartition (modèle suédois ; validé et resserré : pendant cinq ans, la dépense publique monte d'environ 0,3 % par an au-dessus de l'inflation au lieu d'environ 1 %, soit environ 73 Md€ en 2032 ; on freine la hausse, on ne licencie pas) : le Parlement vote d'abord le total, puis le partage entre ministères. Plus de rallonge en cours d'année, sauf clause de crise du frein à l'endettement.
• Le Haut Conseil des finances publiques (HCFP) devient l'arbitre : avis public chaque année sur le respect du plafond et du frein, audition obligatoire devant le Parlement, droit de dire « le gouvernement triche » quand il sort une dépense du cadre. La Cour des comptes audite chaque année le respect des règles. Aucune institution nouvelle.
• Les prêteurs informés avant le vote : l'Agence France Trésor (l'administration qui place la dette de l'État, existante) présente le plan aux investisseurs avec l'avis du HCFP, avant chaque budget. Leçon du Royaume-Uni en 2022 : des baisses d'impôts annoncées sans financement ont fait exploser les taux en quelques jours.
• La vérité d'avance : ceux qui paieront l'effort sont annoncés avant, pas découverts après.

• Les marges au grand jour : l'observatoire public qui existe déjà (Observatoire de la formation des prix et des marges) reçoit le droit d'exiger les comptes de toutes les enseignes et centrales d'achat, et publie chaque trimestre, par famille de produits, qui gagne quoi entre le champ et la caisse.
• Plus de contournement par l'étranger : toute marchandise vendue dans un magasin français est négociée selon la loi française (lois Egalim), même si la centrale d'achat est installée en Belgique ou en Espagne. Amendes en pourcentage du chiffre d'affaires, pas en millions symboliques.
• Concurrence : l'Autorité de la concurrence contrôle et peut défaire les alliances d'achat entre grandes enseignes, comme elle contrôle les fusions.
• Prix honnêtes en rayon : prix au kilo lisible sur toutes les étiquettes ; « réduflation » (moins de produit pour le même prix) affichée et sanctionnée ; les prix des produits de base publiés en données ouvertes pour que chacun compare sur son téléphone.
• Lien avec les autres briques : le prix plancher payé à l'agriculteur (B32) et la lutte contre les monopoles en outre-mer (B51) ; ici, on protège le consommateur au bout de la même chaîne.

• Une deuxième jauge, celle du foyer, à côté de celle du bulletin de salaire (B65) : « sur 100 € de revenu, combien partent dans le logement, l'énergie et l'eau ». Publiée chaque année par l'Insee pour quatre profils types, et calculable par chacun sur un simulateur en ligne.
• L'objectif n'est pas de faire chuter les prix des logements (près de 58 % des ménages sont propriétaires, une chute bloquerait les ventes) mais de les stabiliser pendant que les revenus montent, grâce à plus d'offre à louer et à vendre (B3, B41) : c'est ainsi qu'on récupère le pouvoir d'achat perdu sans casser personne.
• Les briques qui font baisser les factures sont regroupées dans un même tableau public : tarif d'électricité calé sur le coût du nucléaire (B36), fin de la « taxe cachée » des certificats d'économies d'énergie (B64), contrats longs de gaz (B36), réseaux d'eau rénovés sans flambée de prix (B62).

• 1. Appliquer la facture électronique, loi déjà votée : obligatoire pour toutes les entreprises entre septembre 2026 et septembre 2027 selon leur taille. Chaque facture passe en temps réel par une plateforme : l'administration voit la TVA au moment de la vente, pas deux ans après. Aucun report de calendrier.
• 2. Croiser les fichiers automatiquement (impôts, Urssaf, banques, plateformes en ligne), avec une charte légale : un humain vérifie toujours avant toute sanction, chacun peut connaître la raison d'un contrôle et la contester (leçon du scandale néerlandais des allocations familiales, où un algorithme a accusé à tort des milliers de familles).
• 3. Des contrôleurs sur le terrain, redéployés depuis les tâches administratives supprimées (B18, B61) : contrôle des fausses factures, du travail au noir et des montages vers l'étranger. Les plateformes (transport de personnes, livraison) prélèvent elles-mêmes les cotisations de leurs travailleurs indépendants.
• 4. Encaisser vraiment : saisies plus rapides sur les comptes et les biens, justice financière renforcée (B27), résultats publiés chaque année : détecté, encaissé, rendu aux Français.

• Un plancher, pas un impôt de plus pour tous : les foyers dont le patrimoine dépasse 100 millions d'euros doivent payer, tous impôts confondus (impôt sur le revenu, impôt unique, impôts sur les sociétés qu'ils détiennent à travers leurs holdings), au moins un pourcentage minimum de leur patrimoine chaque année. Celui qui paie déjà ce minimum ne paie rien de plus.
• Le taux exact est fixé après un avis du Conseil d'État et une étude publique du Haut Conseil des finances publiques, pour qu'il reste conforme à la Constitution (pas d'impôt « confiscatoire ») à fixer.
• Contre le départ à l'étranger : l'impôt de sortie qui existe déjà (« exit tax ») est renforcé pour les patrimoines concernés, et la France porte une règle commune au niveau européen.
• Prudence dans les comptes : on ne compte que 5 Md€ par an ; tout ce qui rentre au-delà va à la dette.

• Un forfait de cotisations par palier de salaire : une grille fixe et visible de 5 à 6 cases, aux marches douces, valable pour toutes les entreprises. Le patron connaît d'avance le coût exact de chaque salarié et de chaque augmentation. Un CDD (contrat à durée déterminée) coûte plus cher qu'un CDI (contrat à durée indéterminée) : frein à la précarité. La grille garde un coût bas au niveau du SMIC pour les cotisations liées au travail.
• Une fiche de paie à trois lignes : retraite (liée à mes droits), santé et solidarité, impôt unique (B31). Avec la base zéro (B64), la santé et la famille sortent du salaire : la fiche de paie ne finance plus que ce qui est lié au travail.
• +100 € net par mois pour tous les salariés, fonctionnaires compris, en deux marches (décision) : +50 € dès 2029, +100 € au mandat 2, pour ne jamais distribuer avant d'avoir économisé. , financés par le plan administratif (B18) et la réduction des niches (B64). Promesse datée et vérifiable : tableau public chaque année.
• 42 heures libres et payées : la durée légale reste à 35 heures ; les heures choisies au-delà sont majorées et défiscalisées jusqu'au maximum légal, d'abord dans le privé puis dans le public, avec un garde-fou contre la simple re-déclaration d'heures existantes, et après la mise en place de la mobilité professionnelle (B10). Les heures en plus accélèrent le compteur de trimestres de retraite.

• Un gain garanti et visible à la reprise d'emploi par rapport aux aides (par exemple au moins +300 € par mois).
• Garder une partie de l'allocation pendant les premiers mois de reprise.
• Payer les freins : permis de conduire, garde d'enfant (tiers payant de la garde, B64), logement, santé.
• Des obligations réelles en même temps qu'un accompagnement serré et un salaire décent (flexisécurité danoise), jamais les obligations d'abord.
• Les aides sont calculées et versées automatiquement : RSA, prime d'activité et APL fusionnés en une allocation unique (B64), pour que chaque euro gagné en plus se voie.

• Un chômage conditionnel de formation mieux structuré : changer de métier, évoluer sur place ou partir mieux ailleurs sans que cela ressemble à une démission.
• Un diagnostic d'éligibilité dès le départ, à un seul guichet, avec une réponse claire : les prérequis sont connus le premier jour, pas à la fin.
• Si un diplôme manque, une passerelle proposée tout de suite : DAEU (diplôme d'accès aux études universitaires, l'équivalent du bac pour adultes), VAE (validation des acquis de l'expérience), tests d'aptitude.
• Pouvoir passer l'examen final d'un métier sans le diplôme exigé à l'entrée.
• Mobilité interne encouragée : se former sans quitter son poste, avec retour garanti.

• Un coût du travail lisible (B7) : un patron qui peut faire autrement préfère un plein temps à deux contrats courts à mi-temps en horaires éclatés.
• Un droit à plus d'heures : un salarié à temps partiel subi est prioritaire sur toute heure ou tout poste disponible dans l'entreprise ; un refus doit être motivé par écrit (modèle néerlandais).
• Journées coupées et temps partiel subi mieux payés ; sanctions pour ceux qui ne jouent pas le jeu.

• 1. Les 60-64 ans (le plus gros morceau, presque gratuit, +0,5 à 0,8 million) : une vraie retraite progressive dès 60 ans (mi-temps + demi-pension), un cumul emploi-retraite qui crée des droits, la fin des sorties anticipées par le chômage, le tutorat senior payé (maître d'apprentissage, contrat duo B44). Avec « Mon parcours, ma retraite » (B93), chacun voit ce que chaque année en plus lui rapporte.
• 2. Étudier en travaillant (+0,3 à 0,5 million) : un emploi étudiant de 15 heures par semaine au plus, exonéré d'impôt et de cotisations salariales, sans effet sur les bourses ; des contrats « campus » dans les universités.
• 3. Les jeunes (+0,4 à 0,6 million) : apprentissage recentré du CAP au bac+2 et sur les métiers qui manquent de bras ; contrat d'apprentissage sans limite d'âge ; garantie « zéro jeune perdu » jusqu'à 25 ans (voir « Le grand projet école et formation à vie »).
• 4. Les chômeurs, accompagnés à la danoise (+0,2 à 0,4 million) : un conseiller France Travail pour environ 70 demandeurs pendant les six premiers mois, des formations courtes conçues avec les branches, une offre raisonnable toujours après avoir levé les freins (permis, garde, logement, santé) ; Territoires zéro chômeur généralisés, avec les structures d'insertion par l'activité (gardées dans la base zéro B64) ; l'allocation de solidarité spécifique rejoint l'allocation unique automatique.
• 5. Travailler plus = gagner plus et partir plus tôt : heures choisies défiscalisées jusqu'au maximum légal (48 heures sur une semaine, 44 heures en moyenne sur 12 semaines), qui remplissent le compte retraite (B93).
• Ce qui s'arrête : contrats aidés, emplois francs et exonérations par zone, sans effet démontré (B64).

• Un senior et un jeune embauchés ensemble, la transmission du savoir étant l'objet même du contrat ; une part du temps du senior y est consacrée.
• Une aide forte et automatique sur les deux salaires pendant 2 à 3 ans (grille B7, aides automatiques B30).
• Duo repreneur : un jeune reprend une petite entreprise ou un atelier avec le cédant ou un senior expérimenté à ses côtés ; duo créateur : un senior et un jeune fondent ensemble. La transmission à un jeune repreneur ou aux salariés bénéficie du même avantage fiscal que la transmission familiale (pacte Dutreil recentré, B64).
• Renouvelable avec un nouveau jeune, tant que le senior le peut physiquement et qu'il y a une transmission réelle.

• Lisser : les obligations montent progressivement entre 50 et 250 salariés, pas toutes d'un coup à 50.
• Le simulateur de projet (B30) affiche d'avance le coût réel de passer de 49 à 51 salariés.
• Un pack « passage du seuil » : accompagnement par les chambres de commerce ou de métiers et aide automatique temporaire.
• Un guichet des obligations par branche ou via les chambres : secrétariat et formation des élus du comité social et économique (CSE) partagés, experts partagés, activités sociales mutualisées, outils qui remplissent automatiquement les déclarations à partir de ce qui est déjà déclaré. On partage les moyens, pas la représentation : l'élection des représentants reste propre à chaque entreprise.

• Transposer tout de suite la directive européenne sur la transparence des salaires (qui aurait dû l'être le 7 juin 2026) : fourchette de salaire dans chaque offre d'emploi, droit de connaître le salaire moyen des postes comparables, interdiction de demander son ancien salaire à un candidat.
• Zéro formulaire en plus : les indicateurs d'écart sont calculés automatiquement par l'administration à partir de la déclaration sociale que les entreprises envoient déjà chaque mois (« dites-le nous une fois », B18) ; l'entreprise n'a qu'à vérifier.
• S'attaquer aux causes, pas seulement aux chiffres : temps partiel subi (B11), garde d'enfant (B9, B57), et reconnaissance à leur juste valeur des métiers du soin et du service, très féminins.

• Un seul outil public, gratuit, sur le téléphone et au guichet, qui réunit ce qui est aujourd'hui éparpillé : ce que je gagne vraiment (la jauge du bulletin, B65), ce que coûte la vie à mon foyer (B92), ma date de départ et ma rente selon mon objectif (B93), les formations qui mènent à un emploi avec leur taux d'insertion et le salaire à la sortie (B95), mon compte compétences, les métiers qui recrutent près de chez moi et les chantiers de la France (B98).
• Une question simple, une réponse en euros et en années : « si je fais ce BTS, je gagne combien de plus, et je pars quand ? » ; « si je passe à 42 heures pendant cinq ans ? » ; « si je déménage là où l'on recrute ? ».
• Construit avec ce qui existe : Info Retraite pour les droits, France Travail pour les offres et les métiers qui recrutent, InserJeunes et France compétences pour les formations, l'Insee pour les salaires ; connexion par France Identité (B17). Code ouvert, aucune donnée revendue, aucune publicité.
• Un humain au bout : chaque projet peut être repris avec un conseiller (France Travail, maisons France Services, missions locales), qui voit le même écran.

• Pour les adultes en état de travailler, l'aide sociale se concentre sur ce qui bloque le plus : la garde des enfants des parents seuls, mère ou père, donnée en nature (places de crèche, heures d'assistante maternelle, horaires atypiques) plutôt qu'en argent, ce qui limite aussi la fraude au faux isolement.
• Un pont pendant la formation ou la reprise : les enfants mangent pendant que le parent se forme.
• Une pension alimentaire garantie pour les parents seuls (voir B47 et B57).
• Les crèches sont aussi ouvertes aux aidants (B40).

1. La durée plutôt que l'âge : on part au nombre de trimestres cotisés ; qui a commencé tôt part tôt. Un âge plafond garantit le départ à taux plein quoi qu'il arrive (aujourd'hui 67 ans), pour les carrières hachées.
2. La répartition reste le socle ; un fonds souverain des retraites s'y ajoute : public, verrouillé par la loi (plus jamais détourné), à la gouvernance indépendante et co-gérée par les syndicats et le patronat, diversifié, à frais bas, avec une gestion qui se sécurise à l'approche de la retraite. Objectif : 20 Md€ versés par an. D'ici 2033, démarrage avec le reliquat du Fonds de réserve des retraites et les dividendes des participations de l'État (sans les vendre) ; à partir de 2033, les recettes de la CADES (caisse d'amortissement de la dette sociale, qui rembourse la dette de la Sécurité sociale : CRDS et part de CSG) sont versées au fonds, à condition qu'aucune nouvelle dette ne soit plus transférée à la CADES. Les réserves des retraites complémentaires Agirc-Arrco ne sont pas touchées.
3. Le minimum vieillesse versé automatiquement, sans demande, et la fin de la récupération sur l'héritage.
4. Les régimes spéciaux fermés aux nouveaux entrants, les règles harmonisées, la gestion des caisses fusionnée.
5. Pénibilité : les quatre facteurs retirés en 2017 sont réintégrés ; rattrapage rétroactif ciblé (points de surcote) pour les mères au foyer, grandes oubliées ; trimestres pour les aidants et les pompiers volontaires.
6. Cumul emploi-retraite : exonération d'impôt plafonnée pour les petites pensions.
7. Un relevé annuel de retraite en euros envoyé à chacun (l'« enveloppe orange » suédoise) : le système devient visible.

• Détection automatique : dès qu'une maladie de longue durée (ALD) est reconnue, la famille est contactée : « êtes-vous aidant ? voici vos droits ».
• Un référent humain unique à appeler ; une aide concrète à domicile (soins infirmiers pour les médicaments, aide ménagère, garde de l'enfant) ; du répit (une nuit, un week-end) ; un soutien psychologique gratuit, anonyme, jamais imposé.
• Au travail : droit d'aménager ses horaires sans perdre son emploi ; congé de proche aidant ouvert aux maladies graves et mieux payé ; trimestres de retraite.
• Une assurance des aidants inspirée du modèle allemand (aide versée à l'aidant, cotisations retraite de l'aidant).
• Financement : la recette du jour férié supprimé (jeudi de l'Ascension, B19) va aux aidants et au handicap.

• MDPH (maisons départementales des personnes handicapées) : un seul dossier, un délai garanti et opposable, des droits à vie pour les handicaps qui n'évolueront pas.
• Matériel et logement : un seul guichet, frais avancés par l'État, un service public de prêt de matériel.
• L'AAH (allocation aux adultes handicapés) portée au moins au seuil de pauvreté.
• L'obligation d'emploi de 6 % de travailleurs handicapés réellement appliquée ; l'accessibilité votée en 2005 enfin appliquée.

• Un congé parental court et bien payé (environ 75 % du salaire pendant environ un an, à partager entre les deux parents) plutôt que long et mal payé.
• Une place d'accueil garantie pour chaque enfant (crèches, assistantes maternelles mieux payées).
• Des logements familiaux (B41), la carrière des mères protégée (trimestres, retour à l'emploi), une pension alimentaire garantie pour les parents seuls.
• Les allocations familiales sont supprimées progressivement, au rythme du retour du pouvoir d'achat (jamais avant), avec un cap générationnel : les familles actuelles gardent leurs droits, la nouvelle règle ne s'applique qu'aux enfants nés après une date annoncée longtemps à l'avance, pour ne pas fragiliser encore la natalité. Piste : remplacer l'allocation par une part par enfant dans l'impôt unique fusionné (B31), plus simple et visible.
• On mesure le nombre d'enfants désirés réellement nés, dans le Bonheur national brut (B34). On lève les obstacles pour ceux qui veulent des enfants ; on ne pousse pas ceux qui n'en veulent pas.

• Chacun a un compte retraite personnel, en euros, ouvert dès le premier emploi : chaque mois, une part fixe du salaire brut y est inscrite (environ 25 %, c'est-à-dire les cotisations retraite d'aujourd'hui, pas un euro de plus), et le compte grossit au rythme des salaires du pays. C'est toujours de la répartition : les cotisations paient les retraités d'aujourd'hui, le compte garde la trace de ce que chacun a apporté.
• Je choisis mon objectif, le simulateur me donne ma date : « je veux 2 000 € net par mois » → « au rythme actuel, tu pars à 68 ans ; avec telle formation, à 66 ; avec 42 heures par semaine, à 65 ». Le simulateur tient compte de tout le parcours : diplôme, tous les emplois, pénibilité, enfants, maladie, chômage, formations. Il est mis à jour chaque année sur le relevé en euros (l'« enveloppe orange », B23).
• Les accidents de la vie ne trouent plus le compte : pendant un congé parental, un arrêt maladie, une période de chômage indemnisé, des études en apprentissage ou des années d'aidant, l'État cotise à la place de la personne. La pénibilité donne un bonus sur le compte.
• L'accélérateur : chaque heure travaillée en plus remplit le compte. Qui veut partir plus tôt, en bonne santé, le peut, dès que sa rente atteint son objectif.
• Deux garde-fous : un âge plancher (60 ans proposé, à débattre) et une rente minimale à atteindre pour partir (sinon c'est la solidarité qui paie la différence). L'âge plafond de B23 (taux plein garanti à 67 ans) reste pour les carrières hachées. Un plancher garanti protège ceux qui ont travaillé toute leur vie au SMIC.
• La capitalisation vient EN PLUS, jamais à la place : une part « commune » (le fonds souverain B23, nourri à partir de 2033 par les recettes de la caisse de la dette sociale, et le Livret Avenir B63) et une part « perso » volontaire (épargne retraite existante, versements de l'employeur), avec un fonds public par défaut à frais très bas. Le simulateur additionne les trois.
• Une règle de revalorisation inscrite dans la loi, contrôlée chaque année en public par le Conseil d'orientation des retraites (COR) : personne ne peut baisser la valeur des comptes en douce.

• Sortir de la T2A (tarification à l'activité : l'hôpital est payé à l'acte et doit tout coder) : un budget hospitalier par territoire, selon les besoins de la population, avec une petite part liée à l'activité et des indicateurs de qualité publiés (modèle du Maryland).
• L'IA qui rend du temps de soin : assistant qui rédige les comptes rendus pendant la consultation, aide à la lecture d'imagerie, tri aux urgences, prévision des lits ; le médecin décide toujours.
• Délégation de tâches (infirmiers en pratique avancée, pharmaciens) ; passerelles d'aide-soignant à infirmier ; un dossier médical unique alimenté automatiquement ; les données de santé hébergées en France.
• Pas d'obligation d'installation des médecins : on amène le patient au soin et le soin au patient : navettes à la demande mutualisées vers les pôles de santé, cabinets médicaux itinérants (« médicobus »), téléconsultation assistée en pharmacie ou en France services, maisons de santé, internes de 4^e année de médecine générale (« docteurs juniors ») dans les zones qui manquent de médecins.
• Un généraliste de garde à l'entrée de chaque grand service d'urgences.

• Sortie de la T2A en trois temps : 2 ou 3 régions pilotes en année 2, avec un budget annuel par habitant fixé à l'avance ; généralisation en mandat 2 si les indicateurs (délais, réhospitalisations, satisfaction, coût par habitant) sont au moins aussi bons ; la part payée à l'activité ne garde que ce qui doit l'être (chirurgie programmée, par exemple).
• « Zéro double saisie » : une information saisie une fois dans le dossier du patient n'est plus jamais ressaisie par un soignant (lien B17, B18) ; l'assistant qui rédige est d'abord déployé là où la paperasse est la plus lourde (urgences, médecine générale, services de personnes âgées).
• Infirmiers et pharmaciens : appliquer vraiment la loi infirmière de 2025 (consultation et prescription infirmières, en vigueur depuis juin 2026) et lever les freins des infirmiers en pratique avancée (rémunération, lieux d'exercice).
• Un seul numéro pour les soins non urgents, le 116 117 qui existe déjà, connu de tous, qui oriente vers le généraliste, la pharmacie, la maison de garde ou les urgences.
• Plus de lit fermé « faute de personnel » sans solution d'aval : chaque fermeture est publiée avec son motif et sa solution de remplacement (hospitalisation à domicile, soins de suite).

• Un fonds prévention pluriannuel et verrouillé, alimenté par les taxes sur le tabac, l'alcool et les boissons sucrées, qui monte en puissance sur deux mandats.
• Une « Carélie française » : des départements pilotes qui agissent sur tout à la fois (alimentation, sport, tabac), avec l'industrie alimentaire, pendant des années.
• Alimentation : cantines locales et de saison (B32), éducation au goût à l'école, fruits et légumes sur ordonnance pour les malades chroniques et les femmes enceintes, d'abord en test, généralisés si ça marche.
• Sport sur ordonnance remboursé ; sport à l'école chaque jour ; santé mentale : consultations de psychologue élargies, repérage à l'école et au travail, taux de rétablissement publié (détail dans la brique santé mentale ci-dessous).
• Bilans de prévention aux âges clés avec invitation automatique.

• Règle « pas de gadget » : tout programme de prévention est testé avec un groupe témoin avant d'être généralisé ; s'il ne marche pas, il s'arrête (leçon japonaise, voir plus bas).
• La Carélie française, concrètement : 2 ou 3 départements volontaires, 10 ans, trois cibles à la fois (tabac, tension, alimentation), avec les communes, les écoles (B33), les cantines (B32), les associations, les médecins et les fabricants (moins de sel et de sucre dans les produits) ; mesure publique tous les 5 ans.
• Fruits et légumes sur ordonnance, version test : environ 60 € par mois pendant 6 mois pour des patients diabétiques ou hypertendus à petits revenus et des femmes enceintes, achetables sur les marchés et chez les producteurs locaux, avec un groupe témoin.
• Protéger les enfants : la vente de tabac interdite aux personnes nées après une date donnée (idée proposée par l'Assurance maladie elle-même en 2026 pour les personnes nées après 2009) ; le Nutri-Score rendu obligatoire, comme elle le propose aussi.

• Un accès direct par paliers : on peut voir un psychologue sans passer par un médecin (c'est déjà le cas avec « Mon soutien psy » depuis 2024) ; d'abord un soutien court, puis une thérapie plus longue si besoin, puis le psychiatre. On passe de 12 séances plafonnées à un parcours selon le besoin, et on cible d'abord ceux qui n'y vont pas aujourd'hui (petits revenus, jeunes, personnes âgées isolées).
• Un délai garanti dans les centres médico-psychologiques (CMP, les centres publics de consultation) : premier rendez-vous en moins d'un mois pour un enfant ou un adolescent, sinon prise en charge dans le privé payée par l'Assurance maladie.
• Le repérage au bon endroit : infirmiers scolaires et médecins du travail formés au repérage ; un adulte formé aux premiers secours en santé mentale dans chaque école et chaque entreprise de plus de 50 salariés.
• Plus de lit de psychiatrie fermé sans solution : équipes mobiles qui vont à domicile, hôpital de jour, logement accompagné pour les malades stabilisés.
• Chaque suicide analysé, comme un accident d'avion, pour corriger ce qui a manqué (modèle finlandais) ; le numéro national de prévention du suicide (3114) mieux connu.
• Le résultat publié : chaque année, le taux de patients rétablis, par département, comme en Angleterre.

• Le domicile d'abord : après une chute ou une hospitalisation, quelques semaines de rééducation intensive à domicile avant de décider une aide à vie (« réautonomisation », modèle danois), d'abord testée dans des départements pilotes ; logement adapté plus vite (MaPrimeAdapt', qui existe depuis 2024, par le guichet unique de B40).
• Une seule personne à appeler : le référent humain de B40 devient aussi le gestionnaire du parcours de la personne âgée (comme le « care manager » japonais) ; décision d'aide en 5 semaines au plus, comme en Allemagne, sinon aide provisoire versée d'office.
• Un bouclier pour les séjours longs en EHPAD (établissement d'hébergement pour personnes âgées dépendantes, la maison de retraite médicalisée) : la part payée par la famille baisse avec la durée du séjour, comme en Allemagne.
• Les métiers du grand âge : passerelles d'aide à domicile vers aide-soignant puis infirmier (B10), petites équipes autonomes au domicile (modèle Buurtzorg), fin de la dépendance à l'intérim.
• Pas de nouvelle caisse : on utilise la branche autonomie de la Sécurité sociale, créée en 2020 et gérée par la CNSA (caisse nationale de solidarité pour l'autonomie). Piste à débattre, non tranchée : une petite cotisation dépendance à partir de 40 ans, comme au Japon.

• Appliquer les règles déjà votées : le stock minimum obligatoire des médicaments d'intérêt majeur est vraiment contrôlé, et les sanctions pèsent plus lourd que le gain d'une rupture.
• Un prix juste pour les vieux médicaments indispensables (antibiotiques, paracétamol, corticoïdes…) : un prix plancher garanti s'ils sont fabriqués en Europe, en échange d'un engagement écrit de livrer.
• Produire en France ce qui compte le plus : priorité aux principes actifs de la liste des médicaments essentiels, avec les aides existantes à l'industrie (B13), conditionnées à la production réelle.
• Un producteur public de dernier recours, avec les outils qui existent déjà (Pharmacie centrale des armées, pharmacie des hôpitaux de Paris), pour fabriquer en urgence un médicament introuvable.
• Acheter ensemble en Europe, en appliquant le nouveau règlement européen sur les médicaments critiques ; indépendance sans isolement (B14).

• Pas de nouveau débat, l'application : les deux lois votées en 2026 (soins palliatifs, promulguée le 26 mai ; aide à mourir, validée par le Conseil constitutionnel le 14 août avec trois réserves) sont appliquées telles qu'elles ont été votées, avec leurs décrets publiés dans les six mois. Si la question revient un jour, c'est le peuple qui tranche (votation, B16).
• Les soins palliatifs d'abord, pour que le choix soit libre : une unité de soins palliatifs dans chaque département dès 2030 (la loi n'en exige que deux par région), des équipes mobiles qui viennent à domicile et en maison de retraite.
• Former des soignants : les soins palliatifs dans la formation de tous les médecins et infirmiers ; des places d'internes réservées.
• Les directives anticipées (écrire à l'avance ce que l'on veut) proposées lors des bilans de santé et enregistrées dans le dossier médical.

• Une compétence = un responsable = un budget (par exemple collèges et lycées à la région, logement au bloc communal) ; qui décide un projet le paie au moins à moitié.
• Un seul statut d'intercommunalité ; fusions volontaires de communes en gardant le maire (« garder le maire, fusionner les bureaux » : secrétariat, ingénierie, informatique mis en commun).
• Les départements sont supprimés définitivement. Il faut réviser la Constitution (qui les cite) : la révision passe par référendum (B16, B26). Leurs missions sont redistribuées selon la règle « une compétence = un responsable » : allocations sociales (RSA, revenu de solidarité active ; APA, allocation pour les personnes âgées dépendantes ; PCH, prestation de compensation du handicap) reprises par l'État, collèges aux régions avec les lycées, routes et proximité aux intercommunalités, pompiers dans un cadre régional ; l'État local (préfectures) reste.
• Tentatives passées : annonces de suppression en 1992 et en 2014, jamais abouties (rapport Woerth, 2024) : d'où le passage par le peuple.

1. L'État central : inventaire public annuel de tous les organismes ; aucune nouvelle agence sans en supprimer une ; chaque organisme s'éteint au bout de cinq ans sauf s'il prouve son utilité ; un seul ministère de tutelle.
2. Le millefeuille territorial : voir B2.
3. Les normes : voir B19.
4. Le guichet du citoyen : aucune administration ne redemande une information qu'une autre possède (si elle la redemande, le dossier est réputé complet) ; droits versés automatiquement (fin du non-recours) ; toujours un guichet humain à côté du numérique ; délais garantis, sinon document provisoire automatique ; l'administration paie une pénalité si elle dépasse le délai légal (modèle néerlandais) ; l'État et les collectivités paient leurs factures à l'heure.
5. Les recettes qui fuient : croisement des fichiers impôts et cotisations ; chaque niche fiscale s'éteint au bout de cinq ans sauf évaluation positive.

• Un tamis à trois étages : 1) normes techniques et économiques au niveau européen par défaut ; toute règle française ajoutée doit être votée et justifiée ; 2) l'IA passe tous les codes au crible (contradictions, doublons, textes morts) pour les supprimer en bloc ; 3) les choix français au-dessus du minimum européen sont gardés mais assumés un par un.
• Une norme créée = deux supprimées, avec un compteur indépendant qui englobe tout (textes européens et fiscaux compris), et une date d'expiration automatique. Chaque loi est chiffrée d'avance par une instance existante (par exemple le Conseil national d'évaluation des normes, CNEN, élargi aux entreprises et aux citoyens).
• La 5^e semaine de congés payés est gardée.
• 35 heures, seuil légal maintenu ; 42 heures libres et payées : les heures choisies au-delà sont majorées et défiscalisées (voir B7), d'abord dans le privé puis dans le public.
• Le jeudi de l'Ascension n'est plus férié (ce qui supprime aussi le pont du vendredi) ; ce jour travaillé est payé et majoré, et sa recette va aux aidants et au handicap (B40). Le 1^er mai et le 8 mai ne sont pas touchés ; le droit local d'Alsace-Moselle sera examiné à vérifier.

• Une IA qui regroupe les milliers d'amendements quasi identiques en familles (une discussion par famille), propose un texte de compromis en français clair ; chaque groupe dit oui ou non ; les élus votent et signent.
• L'IA ne remplace personne : la souveraineté appartient au peuple et à ses élus (Constitution, article 3). Le droit d'amendement (article 44) reste entier : on regroupe, on ne supprime pas ; un quota garanti pour l'opposition.
• Code ouvert, journal public de tout ce qui a été fusionné, garde-fou humain sur toute automatisation. Le même « multiplexeur » sert aux consultations citoyennes (B25), aux cahiers de doléances (B48) et à la conférence sociale (B45).

• Des référendums à dates fixes, quatre fois par an (modèle suisse), thématiques, jamais liés au sort du président ; champ élargi aux décisions régaliennes par révision de la Constitution.
• Une fenêtre de vote de 15 jours ; vote électronique et papier ; droit de revoter autant de fois qu'on veut (le dernier vote compte, le papier annule l'électronique), parade contre les pressions à domicile.
• Code ouvert, audits publics, tests publics de piratage avant tout usage, bulletins papier conservés.
• Face à une initiative citoyenne, le Parlement peut proposer un « contre-projet » (modèle suisse).

• Étape 1 (année 1) : la fusion sur le téléphone. Une seule application publique, France Identité (qui existe déjà), réunit la carte d'identité, la carte Vitale et le permis de conduire, et devient le portefeuille d'identité européen que le règlement européen déjà voté impose à chaque pays. Pas besoin de fabriquer des millions de cartes : rapide et peu coûteux.
• Étape 2 (années 2 à 5) : la fusion physique, à la belge. La carte d'identité à puce actuelle et le titre de séjour (les étrangers en séjour régulier ont une carte Vitale mais pas de carte d'identité) deviennent lisibles comme carte de santé chez le médecin et à la pharmacie ; la carte Vitale s'éteint au fil des renouvellements, sans forcer personne.
• Pas de grand fichier central : les fichiers existants se parlent, jamais fusionnés en une grande base ; chaque citoyen voit qui a consulté son dossier (B75) ; code audité ; solution de secours au guichet en cas de perte.
• Personne n'est obligé d'avoir un téléphone : les cartes restent valables, avec de l'aide dans les maisons France Services.
• Ce qui ne dépend plus de la carte : le plan administratif (B18), l'allocation unique automatique (B64) et la lutte contre la fraude (B96) s'appuient sur un numéro unique (le numéro de sécurité sociale) et sur des fichiers qui se parlent (FranceConnect, API publiques), qui existent déjà. La carte fusionnée devient un plus, pas une condition.

• Mixte : location avec entretien pour les véhicules standards (administratifs, banalisés), par appel d'offres sur une durée fixe ; achat avec contrat d'entretien pour les véhicules d'intervention très équipés et les blindés.
• Partage des voitures entre ministères.
• La location permet aussi de changer de technologie au rythme du marché.

• Une plateforme nationale permanente pour les remarques, questions et idées : chaque contribution reçoit un numéro de suivi et un statut.
• Se sentir écouté et compris : l'idée est reformulée et renvoyée à son auteur (« voici ce que nous avons compris »), suivie jusqu'au bout (reçue, regroupée, étudiée, retenue ou écartée et pourquoi) ; une réponse humaine garantie pour une partie des contributions ; satisfaction mesurée et publiée.
• Députés : canal de contact public, permanences minimales publiées, délai de réponse affiché.
• Courrier, téléphone, guichets France services pour ceux qui ne sont pas en ligne. Une personne = une voix (connexion par FranceConnect, déjà utilisé par 45 millions de personnes (DINUM, direction interministérielle du numérique, 2026)) ; modération.
• Les idées les plus soutenues alimentent les votations (B16) ; une réponse motivée obligatoire aux assemblées tirées au sort, avec un bilan à un an.

• Une assemblée citoyenne tirée au sort, avec des places pour les personnes en situation de pauvreté, aidée du multiplexeur (B12) et de la plateforme (B25).
• Un vote par chapitres lors des dates fixes (B16), jamais un bloc unique ; la suite est verrouillée d'avance pour que le vote du peuple ne soit pas enterré.
• Contenus déjà dans le programme : votations régulières, élus qui rendent des comptes, une compétence = un responsable, suppression des départements, fonds retraites verrouillé, frein à l'endettement.
• Avant tout, un « référendum à blanc » sur le site (consultation test des citoyens) pour tester les chapitres.

• Moins de ministres, de députés et de sénateurs, pour l'exemple ; les petits maires, souvent quasi bénévoles, sont préservés.
• Un élu = un mandat : même le siège de simple conseiller local est interdit aux parlementaires.
• Un « ProZorro français » : toutes les données des marchés publics ouvertes, et une IA qui détecte les anomalies (un seul candidat, marchés découpés, prix gonflés) ; un humain vérifie avant toute poursuite.
• Plus de moyens pour le Parquet national financier, l'Agence française anticorruption et la Haute Autorité pour la transparence de la vie publique ; lanceurs d'alerte mieux protégés et récompensés sur les sommes récupérées ; registre des lobbys étendu à tous les rendez-vous ; inéligibilité automatique et longue pour corruption.

• Chaque député reçoit le tableau de bord de sa circonscription tiré de la plateforme B25 (les problèmes les plus remontés, en temps réel).
• Un nombre minimum de problèmes locaux portés à chaque session, avec suivi public.
• Les ministres répondent aux questions écrites dans le délai, sinon la question passe automatiquement en séance.
• Bilan public par circonscription (remonté, fait, résultat) ; présence en séance et en commission publiée.

• Une « heure des votes » fixe (par exemple mardi et mercredi après-midi) où tous les votes du jour ont lieu, avec présence de tous.
• Vote électronique personnel en séance (badge et empreinte) : impossible de voter à la place d'un collègue.
• Absence non justifiée = retenue automatique sur l'indemnité, publiée ; liste claire des absences justifiées (maladie, maternité, mission officielle).
• Plus de séance après 22 heures, sauf urgence votée.

• Un Bonheur national brut (BNB) mesuré chaque trimestre sur un échantillon tiré au sort, autour d'une dizaine de domaines (revenu, santé, logement, travail, temps libre, sécurité, lien social, confiance, environnement, « se sentir écouté »).
• Publié à côté du PIB ; le budget est présenté avec ce tableau de bord ; chaque loi annonce son effet attendu et on vérifie après.

• Des centres de surveillance de sécurité mutualisés par région pour les hôpitaux, communes et petites administrations qui n'ont pas les moyens d'en avoir un.
• Données sensibles (santé, identité, vote) hébergées en France chez des hébergeurs qualifiés par l'ANSSI (Agence nationale de la sécurité des systèmes d'information) ; copies de sauvegarde de l'État dans un lieu sûr.
• Logiciels libres et code ouvert audité pour l'État ; tests publics d'intrusion avant tout grand service en ligne.
• Obligation d'avertir chaque citoyen touché par une fuite, et réparation ; aucune donnée collectée sans utilité prouvée.
• Former massivement aux métiers de la cybersécurité par l'apprentissage et les passerelles.
• Transposer sans attendre la directive européenne sur la sécurité des réseaux (NIS2).

• Un inventaire public de tous les bâtiments vides ou sous-utilisés.
• Avant toute vente, le bâtiment est proposé aux autres services publics puis aux communes ; louer par bail de très longue durée plutôt que vendre ; vendre seulement ce qui n'a aucun usage public, au prix du marché, recette réservée à l'investissement.
• Réutilisations : pôles cyber régionaux (B39), maisons de santé, crèches, logements pour étudiants, saisonniers, soignants et surveillants, centres d'apprentissage, incubateurs, lieux culturels et sportifs.
• Limite honnête : rénover coûte parfois plus cher que construire (amiante, énergie) : étude au cas par cas.

• On ne supprime pas des fonctionnaires, on supprime du travail inutile et on remet les gens là où on en a besoin : pas de licenciement (un agent licencié devient un chômeur, le problème se déplace sans être résolu) ; le temps libéré par la simplification (B18) va au terrain (police, greffes, remplacements à l'école) ; certains postes de bureau devenus inutiles ne sont pas remplacés au départ à la retraite. Leçon du passé : le « un sur deux » de 2007-2012 a supprimé environ 150 000 postes pour des économies modestes et des services abîmés à vérifier.
• Une vraie évaluation annuelle, avec des objectifs clairs et des managers formés.
• Avant toute sanction, formation ou changement de poste : c'est souvent un problème de poste plutôt que de personne.
• Une procédure d'insuffisance professionnelle courte (environ six mois avec un plan d'amélioration écrit, puis décision).
• Le mérite récompensé ; le statut gardé pour les missions régaliennes (juges, police…), où il protège la neutralité.
• Le « sans licenciement » du plan administratif (B18) vaut pour les réorganisations, pas pour l'incompétence ou la faute.

• Réécrire l'interdiction avant 15 ans pour qu'elle tienne : viser précisément ce qui est prouvé dangereux (le fil qui choisit les vidéos à la place de l'enfant, les messages d'inconnus, les défis) plutôt que tout Internet, comme l'a demandé le Conseil constitutionnel.
• Vérifier l'âge sans ficher personne : un « jeton d'âge » délivré par l'identité numérique de l'État (carte unique, B17), qui dit seulement « plus de 15 ans : oui/non » à la plateforme, sans lui donner le nom (« double anonymat », déjà décrit par l'Arcom, le régulateur de l'audiovisuel et du numérique).
• Pour tous les mineurs : fil non personnalisé par défaut, pas de notifications entre 22 h et 7 h, pas de publicité ciblée.
• Les plateformes paient : amendes du règlement européen sur les services numériques (jusqu'à 6 % du chiffre d'affaires mondial), en accord avec la loi européenne sur la protection des mineurs en ligne présentée en septembre 2026.

• Une loi qui interdit les fichiers en double : chaque information (adresse, revenus, composition du foyer…) a UN fichier de référence ; les autres administrations l'interrogent au lieu de la redemander.
• Un registre public de tous les fichiers de l'État, tenu par la direction interministérielle du numérique (DINUM), existante : quel fichier, qui le tient, qui peut le lire.
• Un journal « qui a consulté mes données » accessible à chacun depuis FranceConnect (le bouton de connexion unique aux services publics), raccordé à tous les fichiers, pas seulement à quelques-uns.
• Des garde-fous cyber : copie de secours des fichiers vitaux hébergée dans un pays allié (« ambassade de données »), plan de crise prêt en cas de faille de la carte d'identité, aucun logiciel d'État critique de plus de 13 ans (lien B39).

• Un seul interlocuteur de l'État par commune (un guichet unique à la préfecture ou à la sous-préfecture).
• Un droit de dérogation aux normes pour les petits projets, donné au maire sous contrôle (le préfet l'a déjà depuis 2020).
• De l'ingénierie (techniciens, juristes, urbanistes) prêtée aux petites communes qui n'ont pas de services techniques.
• Toute charge imposée par l'État compensée à l'euro ; un statut et une protection de l'élu.
• Consulter tous les maires (34 875 communes) : un questionnaire court sur leurs principaux blocages, testé d'abord dans un département (les 119 communes des Bouches-du-Rhône), analysé par le multiplexeur (B12), dans le respect du règlement européen sur les données personnelles (RGPD).

1. Un pacte financier de mandat : dotations indexées sur l'inflation et garanties cinq ans, fin des gels et des prélèvements surprises (comme le « Dilico », une épargne forcée prélevée sur les collectivités) ; l'État reprend la moitié des allocations versées par les départements (RSA, revenu de solidarité active ; APA, allocation personnalisée d'autonomie ; PCH, prestation de compensation du handicap), puis leur totalité quand les départements sont supprimés (B2).
2. Le pouvoir au maire, pas au préfet : droit d'adapter les normes pour les projets locaux, avec un contrôle du préfet après coup ; clause de compétence générale (le droit pour la commune d'agir sur tout sujet d'intérêt local) ; vraie loi de décentralisation.
3. Le dernier mot local : aucune fermeture de classe, de bureau de poste ou de service de santé sans l'accord du maire ou un référendum local.
4. Une fiscalité lisible : un impôt principal par niveau ; taxe foncière refondue (B5).
5. Le temps rendu au maire : secrétariat de mairie et ingénierie mutualisés, guichet unique de l'État.
6. Le statut et la protection : appliquer pleinement la loi sur le statut de l'élu local, définitivement adoptée en décembre 2025 (décrets pris, moyens donnés) ; indemnité correcte dans les petites communes, formation, retraite ; sanctions rapides contre les agressions d'élus (B49 : comparution immédiate).
7. Les cahiers de doléances de 2019 : premier acte symbolique du mandat, tous numérisés, passés au multiplexeur, avec une réponse publique commune par commune.
8. « Zéro artificialisation nette » adapté aux communes rurales, en priorité sur les friches et les terrains vides entre deux constructions.

• Un seul responsable de la protection de l'enfance quand les départements disparaissent (B2) : aujourd'hui, l'aide sociale à l'enfance (ASE) dépend de 101 départements aux règles différentes, et B2 ne dit pas encore qui la reprend. Décision du fondateur : la région reprend l'aide sociale à l'enfance, avec les mêmes règles minimales partout fixées par la loi ; le suivi de terrain reste au plus près (intercommunalités, associations).
• Des normes minimales partout : nombre d'éducateurs par enfant, contrôles inopinés des foyers et des familles d'accueil, fin réelle des placements à l'hôtel (interdits par la loi de 2022, à faire appliquer).
• Les plaintes pour violences sexuelles sur mineurs traitées en priorité, avec un délai maximum (B20) et un dossier numérique partagé entre gendarmerie, police, parquet et services de l'enfance.
• Familles d'accueil : vrai salaire, formation, relais pour les vacances ; jeunes sortant de l'ASE : logement, formation ou emploi trouvés avant 18 ans (B33, B43), accompagnement jusqu'à 21 ans comme le prévoit déjà la loi.

• Payer le vrai prix des missions confiées à La Poste. L'État lui impose quatre missions de service public (le courrier six jours sur sept partout, la présence dans les territoires, la distribution de la presse, le compte bancaire pour tous) mais ne les paie qu'à moitié. On verse la compensation au coût réel, calculé chaque année par l'autorité qui existe déjà (Arcep, l'autorité de régulation des postes), et en échange : plus aucune fermeture de bureau sans l'accord du maire (règle de la brique B48).
• Le bureau de poste devient la « maison de l'État » du village. On fusionne les maisons France Services (guichets où l'on fait ses papiers CAF, impôts, retraite, carte grise) avec les bureaux de poste là où les deux existent : un seul local, des horaires plus larges, un agent formé, au lieu de deux structures à moitié vides. Carte d'identité et carte Vitale réunies (B17) retirées au bureau de poste.
• Le facteur, agent de service public reconnu. Il passe devant chaque porte : on lui confie officiellement, avec une formation et un temps compté dans sa tournée, le repérage des personnes âgées isolées (signalement à la mairie), la remise en main propre de documents officiels, l'aide aux procurations de vote. Ce qui existe aujourd'hui en service payant devient un service public de base pour les plus de 80 ans vivant seuls.
• Un point « conseil budget » dans chaque bureau (voir la brique « banques » ci-dessous), avec la Banque postale qui a déjà la mission d'accueillir tout le monde.

• Maisons fissurées par la sécheresse (le sol argileux qui gonfle puis se rétracte) : réponse de l'État sur l'état de catastrophe naturelle en 6 mois maximum au lieu de 12 à 18 ; une contre-expertise indépendante gratuite dès que l'expert de l'assurance refuse ; le fonds de prévention aujourd'hui expérimental généralisé (renforcer les fondations et éloigner l'eau des murs avant que la maison casse).
• Appliquer les lois déjà votées : installer sans délai la commission nationale consultative des catastrophes naturelles prévue par le code des assurances et jamais réunie ; faire respecter l'étude de sol obligatoire avant de construire en zone argileuse (loi de 2018).
• Un plan d'adaptation par commune, préparé avec l'ingénierie prêtée aux petites communes (B22) : zones inondables, points d'eau, bâtiments publics rafraîchis (écoles, maisons de retraite), avec une carte publique des risques maison par maison.
• L'assurance reste possible partout : un réassureur public existe déjà (la Caisse centrale de réassurance, CCR) ; il garantit qu'aucun foyer ne se retrouve sans assurance habitation à cause de sa commune, en échange de travaux de prévention.

• Des délais maximum garantis par type d'affaire, sinon passage en chambre prioritaire.
• Recrutement de juges, de procureurs et de greffiers ; agents redéployés du plan administratif (B18) vers les greffes ; IA au greffe (tri, préparation des dossiers) ; un dossier numérique unique de la plainte au jugement, partagé entre police, gendarmerie, parquet et tribunal : plus aucune procédure envoyée par la poste.
• Médiation obligatoire d'abord pour les petits litiges.

• Des peines minimales pour les agressions d'élus, de policiers, de gendarmes, de pompiers et de soignants ; le juge ne peut y déroger que par une décision motivée.
• Jugement immédiat par la comparution immédiate, étendue à ces agressions : jugé le jour même ou dans les jours qui suivent la garde à vue. Si le prévenu demande du temps pour préparer sa défense (droit garanti), il attend son procès en détention provisoire ou sous bracelet électronique.
• 100 % des peines exécutées : plus de peine prononcée pour rien.
• Places de prison construites et travail obligatoire en prison (B50) ; indemnisation des victimes prélevée sur les biens et les revenus du condamné ; travaux d'intérêt général exécutés tout de suite pour les petits délits.
• La même règle pour tous : élus, puissants et entreprises compris.

• Construire, en priorité de petites structures pour courtes peines ; séparer les primo-délinquants des criminels endurcis.
• Recruter les surveillants manquants (salaire, logement, prime) ; mesurer et publier la récidive par établissement.
• Travail obligatoire, payé une fraction du SMIC : une part pour la victime, une part pour les frais, une part épargnée pour la sortie ; formation et apprentissage en détention.
• La libération sous contrat : pour des délits non violents, de courtes peines et un bon comportement ; emploi ou formation trouvé avant la sortie, bracelet au début, pointage régulier. Au moindre manquement, retour immédiat pour tout le reste de la peine ; au moindre nouveau délit, reste de la peine plus la nouvelle peine, sans aménagement.
• Un bracelet électronique nouvelle génération : localisation précise dehors et dedans, anti-arrachement, appel vocal direct ; un centre de surveillance 24 h sur 24, une patrouille envoyée en quelques minutes, un tri des alertes pour écarter les fausses et traiter toutes les vraies ; bracelet arraché ou zone interdite franchie = retour en prison. Réservé aux mesures judiciaires (conjoints violents, libération sous contrat, attente du procès), jamais à la population générale ; « téléphone grave danger » généralisé pour les victimes ; fabriqué et hébergé en France.
• Étrangers condamnés en fin de titre : éloignement exécuté à la sortie (B42).

• Le retour de la police de proximité (décision du fondateur) : dans chaque quartier et chaque bassin rural, des policiers et des gendarmes attitrés, qui patrouillent à pied ou à vélo, connaissent les habitants, les commerçants et les écoles, et restent plusieurs années au même endroit. Elle avait existé de 1998 à 2003 avant d'être supprimée ; la « police de sécurité du quotidien » de 2018 n'en a repris qu'une partie à vérifier. Les agents rendus au terrain par la procédure allégée (ci-dessous) la rendent possible sans recruter en masse.
• Remettre les forces là où est la délinquance : redessiner la carte « zone police / zone gendarmerie » comme la Cour des comptes le demande depuis janvier 2025 (appliquer un rapport déjà écrit, pas en commander un autre), et répartir les effectifs selon la délinquance réelle, pas selon l'histoire. Effectifs et résultats publiés chaque année, commune par commune.
• Des policiers dehors, pas derrière un écran : procédure pénale allégée (un procès-verbal numérique unique, la dictée vocale et l'IA pour la mise en forme, la plainte en ligne avec rendez-vous) ; le logiciel de prise de plainte réparé en priorité ; la paperasse confiée à des agents administratifs redéployés du plan administratif (B18) ; les gardes statiques et les transferts de détenus confiés à l'administration pénitentiaire.
• Des enquêteurs en nombre : environ 2 500 enquêteurs de plus, avec une priorité absolue aux violences sur les enfants et aux violences conjugales (délai maximum avant audition du suspect, lien B20 et bNEW-enfance).
• Un visage connu : dans chaque quartier et chaque commune rurale, un policier ou un gendarme référent nommé, dont le maire a le numéro direct (B22), qui rend compte une fois par an en conseil municipal.
• Polices municipales : voter enfin la loi sur leurs pouvoirs (adoptée par le Sénat en 2026, puis bloquée) ; mutualiser entre communes voisines par l'intercommunalité, comme le recommande la Cour des comptes ; une seule salle de commandement locale avec la police ou la gendarmerie.
• Des moyens qui roulent : véhicules en location avec entretien (B24), équipement et drones payés par la recette des radars (B38).

• Appliquer à fond la loi du 13 juin 2025 contre le narcotrafic (appliquer ce qui est voté) : parquet national anticriminalité organisée (installé en janvier 2026) doté de vrais moyens, quartiers de haute sécurité pour les chefs de réseaux.
• Frapper l'argent : saisie des biens dès l'enquête, confiscation systématique à la condamnation, et biens confisqués remis à la commune (locaux, logements, terrains) pour un usage social ou sportif visible du quartier.
• Tenir les ports (Le Havre, Marseille, Antilles, Guyane) : scanners pour les conteneurs à risque, contrôles des dockers et agents corrompus, coopération avec Anvers et Rotterdam.
• Protéger les gamins recrutés comme guetteurs ou « petites mains » : les recruteurs punis plus lourdement, les mineurs pris en charge tout de suite (bNEW-enfance, B33).
• Cannabis récréatif : dépénalisé et vendu légalement à partir de 21 ans (décision du fondateur) : vente encadrée par l'État, avec une taxe (TVA et accise, comme le tabac) fixée assez bas pour faire disparaître le marché noir ; taux de THC (la molécule active) plafonné, emballage neutre, aucune publicité ; recettes fléchées vers la prévention (fonds prévention B54) et le soin. Vendu uniquement chez les buralistes (décision du fondateur), un réseau déjà agréé et contrôlé par l'État. Le CBD (cannabis sans effet stupéfiant) reste en vente libre dans ses boutiques actuelles, qui ont déjà leur marché. La culture de cannabis est réglementée (règles précises à venir). Les drogues dures restent interdites et poursuivies ; la conduite sous cannabis reste un délit (tests salivaires).
• Tabac et vapoteuses à la nicotine : interdits de vente aux moins de 21 ans (aujourd'hui 18 ans), comme le cannabis.
• L'âge contrôlé pour de vrai : à chaque achat (en boutique comme en ligne), l'âge est vérifié par l'identité numérique (France Identité, B17) ou le « jeton d'âge » (B74), qui ne transmet que « plus de 21 ans : oui », sans nom ni adresse. Vendeur pris à vendre à un mineur : amende lourde et retrait de l'agrément.
• Les dépendants soignés : pour toutes les drogues, un parcours de soin plutôt que la seule amende, sur le modèle portugais.

• Recentrer les pompiers sur l'urgence vitale : les chutes sans blessure et les transports non urgents vont aux ambulances, aux aides à domicile et à la téléassistance ; quand les pompiers remplacent une ambulance absente, l'Assurance maladie paie le vrai coût.
• Une loi de programmation de la sécurité civile sur plusieurs années, et une part de la taxe de séjour pour les pompiers des zones touristiques.
• Volontaires : trimestres de retraite, meilleure indemnité, employeurs qui les libèrent récompensés ; défendre à Bruxelles une exception pour le volontariat.
• Climat : drones et détection des départs de feu, débroussaillement vraiment contrôlé, avions bombardiers d'eau via le programme européen ; justice rapide contre les violences envers les pompiers (B49).
• Appliquer les 100 préconisations déjà écrites du « Beauvau de la sécurité civile » (2024-2025).

• Radars recentrés sur les zones à accidents, avec liste et résultats publiés ; radars « tronçon » (vitesse moyenne) plutôt que des pièges ponctuels ; marge de tolérance claire pour les petits excès.
• La recette des radars va aux forces de l'ordre : équipement, drones de poursuite (dans le cadre légal de 2023), plus de contrôles humains contre l'alcool, la drogue, le téléphone, la conduite sans permis ou sans assurance.
• Confiscation du véhicule pour la conduite dangereuse, même prêté ou loué.

• Voter et financer la « loi intégrale » déjà en cours (69 articles, examinée à l'Assemblée depuis septembre 2026) plutôt que d'écrire une loi de plus : on applique ce qui est prêt. Le budget suit la loi, sinon elle reste un texte.
• Une chaîne judiciaire spécialisée dans chaque tribunal, sur le modèle espagnol : le même juge traite la plainte, la protection, la garde des enfants et le logement. Fini la victime qui raconte son histoire à cinq services qui ne se parlent pas. On part des « pôles spécialisés » créés en 2024, qui existent déjà mais sans moyens.
• La protection en 24 heures : l'ordonnance provisoire de protection immédiate (loi du 13 juin 2024) devient la règle dès qu'il y a danger ; l'audition de la victime est filmée une fois pour toutes pour qu'elle n'ait pas à la répéter.
• Des bracelets anti-rapprochement qui répondent : un centre national unique, joignable jour et nuit, qui déclenche la police ou la gendarmerie en quelques minutes (la réserve du fondateur sur B50 : « c'est la réponse qu'il faut réparer »). Délai de réponse publié chaque mois.
• C'est l'agresseur qui part, pas la victime et les enfants : éviction du logement par défaut ; quand ce n'est pas possible, une place d'hébergement sûre le soir même, prise sur un contingent réservé dans les HLM (logements sociaux) et chez les bailleurs publics.
• Un enquêteur formé par commissariat et par brigade pour recevoir les plaintes (lien avec la brique police, bNEW-police) ; plainte possible à l'hôpital et chez le médecin.
• Suivi des auteurs : stage de responsabilisation et soin obligatoires, et, en cas de récidive, peine minimale (même logique que B49).

• Des cahiers des charges types (maison, immeuble, local professionnel, bâtiment industriel) : on s'engage à les respecter, on signe, la construction est validée tout de suite ; contrôle après.
• On sépare le « où » (emplacement : zone inondable, hauteur, voisins), vérifié avant mais instantanément grâce au plan local d'urbanisme (PLU, le règlement qui dit ce qu'on peut construire dans chaque rue) numérisé, du « comment » (la technique), sur déclaration puis contrôle.
• En cas de non-conformité, une amende qui revient chaque mois jusqu'à la mise en conformité, qui suit le constructeur et non l'acheteur, avec garantie ou assurance ; des contrôleurs en nombre suffisant (agents redéployés, B18).
• Le recours des voisins est raccourci, jamais supprimé ; un délai de jugement imposé au juge.
• Les grands projets soumis à évaluation environnementale restent contrôlés avant (obligation européenne, directive 2011/92).

• Un code du logement unique et lisible et un bail type national.
• La garantie universelle des loyers : le propriétaire est protégé contre les impayés, le locataire n'a plus besoin de garant.
• Un dossier de location certifié et généralisé (sur le modèle du service public gratuit DossierFacile), puis des revenus vérifiés à la source avec l'accord du locataire.
• Impayés : alerte dès deux mois, aide sociale avant le tribunal, bail signé devant un officier public possible, justice rapide.
• Passoires thermiques : rénovation aidée et stable, baisse de loyer si le propriétaire ne rénove pas ; diagnostics fiabilisés.
• Un statut du bailleur privé pour la location longue (il remplace les niches type Pinel, B64 aide n° 5) ; l'avantage retiré aux meublés de tourisme qui vident les centres-villes ; les logements vacants remis sur le marché.
• Pour les acheteurs modestes : un prêt à 1,75 % à la place du prêt à taux zéro, qui aide deux fois plus de ménages pour le même argent public (B64, aide n° 5).
• L'encadrement des loyers laissé au choix du maire : il freine les hausses mais ne crée pas de logements ; le vrai levier est de construire.

• Un monopole de fait, sans le nom : EDF, 100 % public, propose à tous un tarif réglementé fondé sur nos coûts de production (surtout nucléaires), autorisé par le droit européen pour les ménages et les petites entreprises ; contrats longs à prix garanti pour l'industrie.
• Construire les nouveaux réacteurs en série et dans les délais (autorisations B3, formation des soudeurs et techniciens B33) : un seul modèle figé, par paires, avec les mêmes équipes d'un chantier à l'autre.
• Rénovation des logements incitative et stable, un seul guichet, sans coupure en cours d'année, réservée aux entreprises sérieuses (B64, aide n° 9).
• Solaire partagé entre voisins, locataires et HLM compris, toits d'abord ; nucléaire en socle ; plus d'éolien terrestre contre l'avis des habitants, éolien en mer gardé (B64, aide n° 13).
• Souveraineté : uranium diversifié, combustible recyclé.
• Effet ressenti : une facture stable et lisible.

• Une centrale d'achat publique (ou via Engie, dont l'État détient environ un quart) sur des contrats de 10 à 15 ans : volumes garantis, prix encadrés, volumes décroissants dans le temps.
• Une clause de flexibilité : une option d'achat de volumes supplémentaires en cas de nouveau conflit, à un prix fixé d'avance et payée à la signature.
• Pas plus d'environ 30 % auprès d'un seul pays ; stocks remplis avant chaque hiver ; biogaz produit par les agriculteurs ; baisse de la demande par la rénovation et les réseaux de chaleur.

• Plus aucune prolongation de concession ; on ne rachète pas avant l'échéance (indemnités de dizaines de milliards) : on laisse finir, et le réseau revient gratuitement à l'État, en bon état (contrôle strict des travaux dus).
• Au retour : gestion publique ou contrats courts d'exploitation sans propriété ; une grille de forfaits par catégorie (travailleur, particulier, livreur, camion, poids lourd, transit), identique pour tous quelle que soit la nationalité ; tarif à la distance et aux émissions pour les poids lourds, comme l'impose l'Europe (directive « Eurovignette »), qui remplace aussi le remboursement de taxe sur le gazole des camions (B64, paquet 7).
• Plus aucune hausse annuelle automatique : seulement pour un gros entretien ou un très gros projet, justifiés publiquement ; réseau autofinancé, sans argent de l'État.
• « La route paie le rail » : une part fixe des recettes dans un fonds ferroviaire sanctuarisé (modèles suisse et autrichien).
• D'ici là : faire respecter les obligations de travaux et encadrer les hausses.

• Un pass mobilité national : un abonnement mensuel unique pour les trains régionaux, cars et bus de toute la France.
• Des premiers trains et bus plus tôt le matin, et des correspondances garanties, calés sur les horaires de travail.
• Un permis de conduire préparé au lycée ou en apprentissage, financé pour ceux qui en ont besoin pour un emploi.
• Transport à la demande dans les zones rurales ; covoiturage domicile-travail récompensé.
• Une loi de programmation ferroviaire sur dix ans ; petites lignes rouvertes là où il y a des usagers ; financement du rail régional gardé (B64, paquet 7).
• Passages à niveau : dispositifs qui empêchent physiquement de s'engager à l'approche du train (obstacles escamotables, détection, caméras), sans jamais piéger un véhicule sur la voie ; suppression des plus dangereux.
• Pas de leasing social de voiture : le pouvoir d'achat passe par une électricité moins chère (B36) et le marché de l'occasion, pas par une assistance de plus.
• À terme, les taxes sur les carburants baisseront avec l'électrique : la question d'une contribution au kilomètre sera débattue.

1. Dans les futurs contrats d'autoroutes (B37) : des fourreaux vides prévus pour des câbles électriques et une option de route électrique, sans prolongation de concession en échange. Un seul chantier, deux usages.
2. Un corridor pilote pour camions de 100 à 200 km.
3. Déploiement seulement si le pilote marche et avec une norme européenne commune.

• Réparer les fuites d'abord : diagnostic obligatoire de chaque réseau, capteurs et IA de détection des fuites, programme de renouvellement sur 20 ans financé par un fonds national de prêts à long terme.
• Pollueur-payeur : les industriels qui rejettent des PFAS (« polluants éternels ») paient la dépollution ; appliquer sans délai la redevance déjà votée et la relever jusqu'au vrai coût ; rejets de chaque site publiés en données ouvertes ; plus d'inspecteurs ; sanctions rapides.
• Protéger les captages (agriculture adaptée et aidée autour) ; réutiliser les eaux usées traitées pour l'irrigation et l'industrie ; relier les réseaux entre communes contre les sécheresses.
• Tarif social et progressif : les premiers mètres cubes, vitaux, peu chers ; les usages de confort plus chers. Plafond d'eau pour les centres de données (B55).
• Soutenir les procédés français de destruction des PFAS (recherche, brevet gratuit B52).

• 60 000 places de logement étudiant et apprenti en cinq ans, dans les villes où il en manque le plus (et pas là où la demande baisse), en priorité dans les bâtiments vides de l'État (B53) et avec le permis « signé » (B3).
• Les apprentis compris : un apprenti qui travaille dans une ville et étudie dans une autre doit pouvoir se loger dans les deux ; sinon l'apprentissage massif (B33, B43) reste sur le papier.
• La cohabitation jeune-senior (contrat prévu par la loi de 2018) mise en avant par les mairies et les bureaux de poste : une chambre contre une présence, avec un cadre simple.
• Le calendrier des affectations (Parcoursup, Mon Master) avancé pour que chacun connaisse sa ville avant l'été.

• Une promesse datée : zéro enfant qui dort à la rue fin 2028, avec un comptage public chaque trimestre.
• Le « logement d'abord » relancé avec des objectifs chiffrés : on sort les familles des nuits d'hôtel (chères et sans avenir) vers de vrais logements, dans les logements vacants remis sur le marché (B41), les bâtiments vides de l'État (B53) et le parc social.
• Un accompagnement qui mène au travail : chaque personne relogée a un référent unique (santé, papiers, emploi) et un accès direct aux dispositifs d'insertion (B43), parce qu'un toit sans travail ne tient pas.

• Un couloir de prix, réglé toutes les 24 heures : chaque jour, la taxe sur le carburant (l'« accise », ex-TICPE) s'ajuste automatiquement. Si le litre dépasse 2,00 €, elle baisse d'autant ; s'il passe sous 1,70 €, elle monte un peu (au plus 10 centimes). Dès que la crise se termine, le taux normal revient tout seul, sans décision ni débat.
• Démarrage sans dette : tant que la réserve est vide, le plafond est provisoirement fixé à 2,20 € ; il descend de 5 centimes à chaque palier de réserve atteint, jusqu'à 2,00 €. Le couloir complet arrive quand la réserve est pleine, pas avec de l'emprunt.
• Une réserve de crise : ce que la taxe rapporte en plus quand le pétrole est bon marché est mis de côté dans un compte à part, inscrit dans la loi de finances et contrôlé chaque année par la Cour des comptes. C'est lui qui paie les baisses quand le pétrole flambe : pas un euro de dette.
• La formule est fixée une fois pour toutes dans la loi (bornes, rythme, plafond de hausse), et la taxe du jour est publiée chaque matin à côté du prix de la pompe.
• Les marges des distributeurs publiées chaque semaine, pour que la baisse de taxe arrive bien dans le réservoir et pas dans les marges.
• Un combat européen : l'Union européenne impose une taxe minimale (0,33 € par litre sur le gazole) qui limite la baisse ; la France demandera une clause de crise.
• Autour du couloir : la fin de la « taxe cachée » des certificats d'économies d'énergie (B64), le covoiturage domicile-travail payé au trajet réellement fait, les cars express calés sur les horaires de travail (B59), l'électrique d'occasion qui inspire confiance (certificat de santé de la batterie, droit d'installer une prise chez soi, électricité moins chère B36) et une taxe stable garantie sur le superéthanol (E85) pour les voitures essence. Une aide automatique aux grands rouleurs en cas de crise reste à trancher.

• Faire de la France un fleuron du recyclage en tout genre, en particulier des terres rares (métaux indispensables aux aimants des moteurs électriques, éoliennes, armes) ; partenariat concret avec le Japon.
• Créer ou renforcer des zones d'attractivité pour la recherche et le développement, avec une fiscalité avantageuse uniquement sur le foncier ; l'État compense aux communes.
• L'argent public de l'industrie (plan France 2030) recentré sur recyclage et terres rares, énergie, cybersécurité et IA, santé ; prêts et prises de participation d'abord, une seule porte (Bpifrance, la banque publique d'investissement, avec la région), décision en trois mois (B64, paquet 6).
• « Ne rien prendre, ne rien donner » : des cotisations basses dès le départ (B7) au lieu d'un taux plein suivi d'allègements ; échanger une baisse des impôts de production contre moins d'aides (B30, B46).
• Le SMIC n'est pas supprimé : il est fixé par le groupe d'experts sur le SMIC qui existe depuis 2008 (aujourd'hui simplement consultatif), selon une règle publique (prix, salaires, emploi), après avis des syndicats et du patronat. Aucune structure nouvelle.

• Un simulateur de projet unique : embauche, investissement, agrandissement, normes, délais, aides → coût total en euros.
• Le résultat engage l'administration (« rescrit » généralisé, c'est-à-dire une réponse écrite qui l'engage) : sans réponse dans le délai, la réponse de l'entreprise est acceptée.
• Aides automatiques : le simulateur liste les aides auxquelles l'entreprise a droit et les verse sans dossier.
• Diviser par trois le nombre d'aides, en gardant les plus efficaces après évaluation (base zéro, B64) ; remboursement des aides en cas de délocalisation dans les deux ans.
• Un interlocuteur humain dans un service dédié des chambres de commerce et d'industrie (CCI) et des chambres de métiers et de l'artisanat (CMA) ; la région reste le seul guichet économique local (B64, paquet 1).

• Un prix plancher : un coût de production de référence par produit, par mode de culture (bio, conventionnel, label) et par région, calculé par un organisme public indépendant ; interdiction d'acheter en dessous (modèle espagnol), avec contrôles, registre des contrats et plaintes anonymes. La surface passe par les aides à l'hectare, majorées sur les premiers hectares.
• La PAC en trois étapes (politique agricole commune, argent européen) : prix plancher en France ; la France défend à Bruxelles une PAC qui devient une assurance contre les crises, la transition et l'installation des jeunes ; on garde notre part en attendant, avec plus pour les premiers hectares, un plafond pour les géants et 10 % pour les jeunes (B64, aide n° 12).
• Une seule plateforme pour s'installer agriculteur (statut, sécurité sociale agricole, certificat pour les produits phytosanitaires, aides, chambre d'agriculture) : un dossier, démarches traitées en parallèle, délai garanti (silence = accord), avance de trésorerie pendant les démarches.
• Cantines, hôpitaux, armées : du local et de saison par les critères autorisés (petits lots, fraîcheur, saison, bilan carbone) et une plateforme publique de mise en relation.
• Contrôles renforcés aux importations, fondés sur le risque : analyses plus nombreuses dans les ports et aéroports français, rétention jusqu'au résultat, renvoi à l'expéditeur, clause de sauvegarde sanitaire, contrôles en magasin quelle que soit la porte d'entrée.
• Vente directe et transformation à la ferme simplifiées (abattoirs mobiles) ; installation des jeunes (portage de la terre) ; « pas d'interdiction sans solution » ; gazole agricole gardé, puis baisse à mesure que le prix plancher marche et que le biogaz et l'électrique arrivent (B64, paquet 7).

• Un brevet national gratuit (dépôt et annuités pendant cinq ans) ; un « chèque rédaction » pour se faire aider par un professionnel ; une prime à l'exploitation quand l'invention devient une activité en France ; une avance remboursable seulement en cas de succès pour l'extension internationale. Pour tous : chercheur seul, labo, étudiant, artisan inventeur. L'examen de l'INPI (l'office français des brevets) filtre les brevets sans vraie invention.
• Une loi de programmation de la recherche tenue : budgets pluriannuels, plus de coupes en cours d'année ; trajectoire vers 3 % du PIB.
• Salaires de début de carrière relevés ; moins de temps perdu en appels à projets ; visa « talent » en quelques semaines ; accueil des scientifiques qui fuient les pressions politiques.
• Crédit d'impôt recherche (CIR) recentré sur les PME et la vraie recherche, et évalué ; une « PME » filiale d'un grand groupe n'a pas le taux PME (définition européenne : taille comptée avec le groupe) ; l'imposition réduite des revenus de brevets et les petits crédits d'impôt innovation sont fondus dans cet outil unique (B64, aide n° 8 et paquet 6). Dotation par étudiant transparente et équitable.

• Installer les centres de données (data centers) dans d'anciennes mines, carrières, forts ou sites militaires (B53) : pas de bruit, pas de bâtiment géant, pas de terres agricoles prises, plus de sécurité.
• Règle d'autorisation : un centre de données doit rendre sa chaleur (chauffage urbain, piscines, serres agricoles) et respecter un plafond d'eau et de bruit ; données sensibles hébergées en France.
• L'électricité nucléaire bon marché est notre avantage (B36).

• Faire respecter le débroussaillement obligatoire autour des maisons en zone à risque (la loi existe déjà) : la commune le fait d'office et facture le propriétaire qui ne l'a pas fait, avec une aide pour les ménages modestes et les personnes âgées.
• Remettre des bêtes et des paysans dans la forêt : le pâturage (brebis, chèvres) entretient les coupe-feux ; contrats payés aux éleveurs pour ce service, en lien avec l'agriculture (B32).
• Construire là où l'on peut défendre : dans les zones exposées, un permis n'est donné que si les pompiers peuvent accéder, trouver de l'eau et évacuer (proposition de la mission parlementaire « feux de forêt » de septembre 2026, reprise).
• Replanter varié et valoriser le bois brûlé en France : essences mélangées qui résistent à la chaleur, bois récupéré transformé par la filière française (construction bois, B4), gardes forestiers de l'Office national des forêts (ONF) remis sur le terrain.
• Les moyens de lutte restent ceux de la brique pompiers (B35).

• Renouveler la flotte : un prêt public à long terme (vingt ans) par les banques publiques qui existent déjà (Bpifrance, Banque des territoires), ouvert à tout patron pêcheur quel que soit son âge, pour un bateau neuf qui consomme moins. La France défend à Bruxelles une règle simple : un bateau plus grand pour le confort et la sécurité de l'équipage ou pour des batteries ne compte pas comme « plus de capacité de pêche », tant que la puissance et les engins restent les mêmes.
• Le gazole : l'aide au litre est gardée pendant la transition (règle « pas d'interdiction sans solution », B32), puis elle baisse à mesure que les bateaux économes arrivent, comme le gazole agricole.
• Quotas et arrêts de pêche : la France suit l'avis des scientifiques pour les quotas (sinon le poisson disparaît et les pêcheurs avec) ; en échange, chaque arrêt imposé (dauphins, maquereau, anguille) ouvre droit à une indemnisation automatique, versée en moins de deux mois, sans dossier à refaire.
• La bande côtière d'abord aux petits bateaux : 86 % de la flotte fait moins de 12 mètres. Dans les zones marines vraiment protégées, pas de chalut de fond industriel ; les petits pêcheurs aux filets, lignes et casiers gardent leur accès.
• Éolien en mer (déjà gardé dans le programme, B64) : les pêcheurs sont associés dès le choix des zones, la pêche reste autorisée dans les parcs quand c'est sûr, et une part de la taxe payée par les parcs finance directement la flotte et les ports.
• Manger notre poisson : origine affichée dans les restaurants et les cantines ; la plateforme publique des cantines (B32) inclut les criées.
• Surveiller notre mer : patrouilles et satellites contre la pêche illégale dans les eaux d'outre-mer (Guyane en tête), avec la Marine nationale.

• Appliquer la loi de 2021 contre la maltraitance animale (loi du 30 novembre 2021) : certificat d'engagement avant toute adoption, fin de la vente de chiots et chatons en animalerie, abandon puni. Ce qui manque, ce sont les contrôles et les poursuites, pas de nouvelles interdictions.
• Puce électronique pour tous les chats et chiens, comme la loi l'exige déjà : pose au prix coûtant lors du premier vaccin, et une amende réellement appliquée lors des contrôles ; un animal identifié retrouve son maître au lieu de remplir un refuge.
• Stériliser les chats errants : c'est déjà une mission des communes ; on la confie à l'intercommunalité, avec un fonds partagé, parce qu'un petit village ne peut pas payer seul.
• Des caméras dans les abattoirs, comme en Espagne depuis 2022 et en Allemagne depuis 2026. Les images ne sont regardées que par les vétérinaires de l'État (pas d'associations, pas de diffusion), ce qui protège aussi les salariés. L'Assemblée l'avait voté en 2017 ; ça n'a jamais été appliqué.
• Plus de vétérinaires inspecteurs dans les abattoirs et les élevages signalés, pris sur le redéploiement du plan administratif (B18).
• Élevage : « pas d'interdiction sans solution » (B32). Toute nouvelle règle européenne de bien-être (fin des cages, transport) arrive avec son calendrier et son financement, payé par le prix plancher (B32), jamais par l'éleveur seul. Pas de taxe sur la viande, pas de leçon sur ce qu'on met dans son assiette, pas de touche à la chasse encadrée.

• On utilise le statut qui existe déjà, le « projet d'intérêt national majeur » créé par la loi Industrie verte du 23 octobre 2023, au lieu d'en inventer un nouveau.
• On l'élargit par la loi, aujourd'hui surtout utilisé pour l'industrie et l'énergie, à : les lignes et nœuds ferroviaires et le fret (B59) ; la restauration des grands monuments (B53) ; les centres de tri et de recyclage et les matières critiques comme les terres rares (B13) ; les grandes infrastructures de recherche (B52) ; les centres de données qui rendent leur chaleur (B55) ; les lignes électriques enterrées et les grands réseaux d'eau (B60, B62).
• Une liste publique, « Les chantiers de la France », mise à jour chaque année, avec pour chaque projet : son coût, son calendrier, son état d'avancement.
• Une date de décision garantie : toutes les autorisations délivrées en 18 mois au plus, les recours jugés en moins d'un an (B20).
• La commune et les habitants gagnants, pas spectateurs : débat public avant la décision (Commission nationale du débat public, existante), avis du conseil municipal rendu public, une part des impôts payés par le site reversée à la commune et aux habitants voisins, priorité aux apprentis et aux emplois du coin (B95).
• La nature respectée pour de vrai : une dérogation pour espèces protégées seulement avec des compensations mesurées et publiées, vérifiées cinq ans après.
• Le financement européen recherché d'office : projets importants d'intérêt européen commun, projets « stratégiques » des matières premières critiques, avec le Livret Avenir (B63) pour l'épargne française.

• Au primaire, lire, écrire, compter d'abord. Les évaluations de chaque rentrée, qui existent déjà du CP à la seconde, sont publiées école par école, avec les progrès d'une année sur l'autre (pas seulement le niveau de départ).
• Découverte des métiers dès le collège : stages, artisans et agriculteurs en classe, avec les chambres de commerce et les chambres de métiers.
• Un apprentissage massif au lycée vers les métiers qui manquent de bras (bâtiment, industrie, recyclage, soin, agriculture), financé sur plusieurs années, à l'abri des coups de rabot. L'argent public est mieux ciblé : priorité aux CAP (certificat d'aptitude professionnelle) et aux bacs professionnels plutôt qu'aux diplômes à bac+3 et plus, et les grandes entreprises paient une part plus grande, comme en Allemagne et en Autriche.
• Enseignants mieux payés en début de carrière, recrutés aussi par des passerelles depuis d'autres métiers. Point de vigilance : le plus gros retard de salaire est en milieu de carrière (voir « Pourquoi » et la brique proposée plus bas).
• Un « répétiteur » IA (intelligence artificielle) personnel pour chaque élève, encadré : il fait travailler l'élève, il ne fait pas le travail à sa place, et l'enseignant décide quand et comment l'utiliser.
• Une orientation sans mur : aucune porte fermée définitivement (DAEU, le diplôme qui remplace le bac pour entrer à l'université ; VAE, la validation des acquis de l'expérience ; passerelles).

• Le niveau baisse à 15 ans. PISA (l'enquête de l'OCDE, l'Organisation de coopération et de développement économiques, sur les élèves de 15 ans) : la France obtient 458 points en mathématiques (474 en 2022), 456 en lecture (474 en 2022) et 483 en sciences (487, jugé stable). La moyenne de l'OCDE est de 463, 461 et 482 (OCDE et ministère de l'Éducation nationale, 8 septembre 2026). Environ 20 points correspondent à une année d'école. La baisse touche presque tous les pays riches, mais en mathématiques la France recule presque deux fois plus que la moyenne (−16 points contre −9). 36 % des élèves sont en difficulté en maths. Et la France reste un des pays où l'origine sociale pèse le plus : 100 points d'écart en sciences entre les élèves très favorisés et très défavorisés, contre 85 en moyenne (DEPP, service statistique du ministère, 2026).
• Le primaire, lui, progresse un peu. Évaluations nationales de septembre 2025 : en début de CP, 83,7 % des élèves connaissent le nom et le son des lettres (80,1 % en 2019) ; en sixième, la part des élèves les plus faibles en français est passée de 31,7 % (2017) à 27,8 % ; 61,3 % des élèves de sixième lisent au moins 120 mots par minute (53 % en 2021). Mais en quatrième, le français recule (34,9 % d'élèves dans les groupes les plus faibles, contre 32,3 % en 2023), et en cinquième seuls 24,9 % des élèves des collèges les plus défavorisés (REP+, réseau d'éducation prioritaire renforcé) maîtrisent le français, contre 52,7 % ailleurs (Ministère de l'Éducation nationale, 20 novembre 2025). Les bases travaillées tôt paient : c'est le sens de « lire, écrire, compter d'abord ».
• Le décrochage est plutôt faible, mais trop de jeunes sont à l'arrêt. 7,2 % des 18-24 ans ont quitté l'école sans diplôme ni formation en 2025, mieux que la moyenne européenne (9,1 %) et que l'Allemagne (13,1 %). En revanche, 12,9 % des 15-29 ans ne sont ni en emploi, ni en études, ni en formation, contre 9,5 % en Allemagne et 5,3 % aux Pays-Bas (Eurostat, 2026). Emploi des 15-24 ans : 34,5 % en France contre 50,8 % en Allemagne (Eurostat, 2025). Le problème français n'est pas tant le décrochage que le passage de l'école au travail.
• L'apprentissage recule. Record de 878 871 contrats commencés en 2024, puis 846 683 en 2025 (−3 %) (DARES, service statistique du ministère du Travail, cité par La Dépêche, 2026). L'argent public consacré à l'apprentissage passe de 24,1 Md€ (2024) à 22,2 Md€ (2025) et environ 20,5 Md€ prévus en 2026 (OFCE, centre de recherche économique de Sciences Po, 2026). L'aide à l'embauche d'un apprenti a été réduite plusieurs fois : 6 000 € jusqu'en 2024, 5 000 € en 2025, puis depuis le 8 mars 2026 au plus 4 500 € pour un diplôme bac+2 dans une entreprise de moins de 250 salariés, 2 000 € au-delà de bac+2, et rien pour une grande entreprise qui embauche un apprenti en CAP ou bac pro (Service-public.fr, 2026) à vérifier (le détail des montants pour les CAP dans les petites entreprises n'est pas clair dans la source). le fondateur l'a dit : « ils viennent justement de tuer la filière apprentissage ». Le rabot est aveugle : il coupe aussi là où l'apprentissage est le plus utile, en CAP et bac pro.
• Salaires des enseignants. Selon l'OCDE, un enseignant français débutant gagne à peine moins que la moyenne des pays riches (−2 %), mais après 15 ans de carrière l'écart atteint −18 % (−16 % en 2022), et −4 % en fin de carrière. Entre 2015 et 2025, le salaire de début a gagné 7 % une fois l'inflation déduite ; celui du milieu de carrière n'a pas bougé. Seuls 27 % des enseignants de collège sont satisfaits de leur salaire (39 % en moyenne OCDE) (OCDE, Regards sur l'éducation 2026, 29 septembre 2026).
• Postes non pourvus. L'OCDE compte environ 2 900 postes non pourvus en France (0,4 % des postes). Aux concours 2026 du second degré, 683 postes sur 13 576 n'ont pas trouvé de lauréat (5 %), surtout en lettres classiques et en allemand (SNES-FSU, syndicat d'enseignants, juillet 2026). La réforme qui ouvre les concours dès bac+3 a fait monter les admis à environ 24 000, contre 16 000 en 2025 (Ministre de l'Éducation nationale, cité par l'AFP, juillet 2026). Au collège, 9 % des heures de cours obligatoires n'ont pas été remplacées en 2023-2024 (OCDE, 2026).
• IA à l'école. PISA 2025 : « en sciences, une utilisation plus intensive de l'IA est généralement associée à de moins bons résultats », même si Singapour et Macao, très bien classés, l'utilisent beaucoup (OCDE, citée par l'AFP, 8 septembre 2026). L'OCDE recommande d'utiliser le numérique « pour approfondir les apprentissages, plutôt que pour les contourner ». D'où un répétiteur encadré, pas en libre-service.

• Zéro heure perdue : chaque absence de plus de deux jours est remplacée. Un vivier de remplaçants par département, payés correctement, dont des enseignants qui veulent travailler plus, des retraités volontaires et des personnes venues d'autres métiers (passerelles de B33, B10).
• Le milieu de carrière rattrapé : une hausse ciblée entre 10 et 20 ans de carrière, là où la France décroche le plus (−18 % par rapport aux autres pays riches), en échange de missions précises (remplacement, tutorat des débutants, soutien aux élèves en difficulté).
• Stabilité des équipes dans les écoles et collèges les plus défavorisés : prime nette qui se sent (et non 30 € par mois), et engagement de rester au moins 3 ans.
• Publication chaque année, par département, du nombre d'heures non remplacées.

• Appliquer les lois déjà votées : c'est l'élève qui harcèle qui change d'école, pas la victime (possible depuis 2023) ; téléphone interdit de l'école au lycée (loi du 24 août 2026) ; protection des mineurs sur les réseaux sociaux (même loi). Chaque établissement publie son protocole et un bilan annuel.
• Priorité aux CAP, où le harcèlement est jusqu'à huit fois plus fréquent qu'au lycée général : un adulte référent par classe de CAP, et le lien avec les entreprises d'apprentissage (B33).
• Une seule mesure honnête du harcèlement, anonyme, faite chaque année par un organisme indépendant de l'Éducation nationale (Santé publique France existe déjà), parce que les chiffres actuels vont de 3 % à 16 % selon qui mesure.
• Numérique raisonné : les écrans servent à apprendre (répétiteur encadré de B33), pas à occuper ; lecture de textes longs chaque jour au collège, puisque c'est ce qui baisse le plus à PISA.

1. Niveau 1, tenir les promesses (année 1) : budgets culture et sport garantis sur cinq ans, plus aucune coupe en cours d'année ; subventions versées à l'heure (au plus tard fin mars de l'année) ; Pass'Sport (aide pour la licence sportive d'un enfant) remonté de 50 € à 70 € ; colonies de vacances et service civique rétablis.
2. Niveau 2, culture et sport pour tous (années 2-3) : sport et culture à l'école chaque semaine, avec les clubs et les artistes en classe comme les artisans (B33) ; bâtiments de l'État réutilisés en lieux culturels et sportifs de proximité (B53) ; loi sur la transparence des IA vis-à-vis des œuvres (droits d'auteur) ; loi sur la concentration des médias.
3. Niveau 3, le sport comme médecine, la culture comme fierté (mandat 2) : sport sur ordonnance remboursé pour les maladies chroniques (lien avec la prévention, B54) ; financement stable et dédié de l'audiovisuel public ; plan pour les bénévoles des clubs (reconnaissance, trimestres de retraite comme pour les pompiers volontaires, B35).

• Sport et jeunesse : la mission « Sport, jeunesse et vie associative » a perdu 6,5 % de ses crédits en 2026 (et 18 % des engagements pour les années suivantes) ; elle est stable à 1,2 Md€ dans le projet 2027, donc en baisse une fois l'inflation déduite (Décideurs du Sport, d'après le projet de loi de finances 2027, juillet 2026). Le sport seul pèse environ 0,13 % du budget de l'État, environ 800 M€ (Comité national olympique et sportif, septembre 2026). Pass'Sport : de 70 € à 50 € par enfant pour 2026-2027, même si les 6-13 ans ont été réintégrés (Service-public.fr, 2 septembre 2026). Le budget 2026 prévoyait −115 M€ pour le service civique (environ 40 000 volontaires en moins) et la suppression des colonies « apprenantes » (36,8 M€ → 0) (Le Mouvement associatif, novembre 2025). 16 millions de licences sportives reposent sur des clubs de bénévoles.
• Culture : en juillet 2026, 28 théâtres, opéras et orchestres n'avaient reçu que la moitié de leur subvention 2026 ; les crédits de la création ont baissé de 5 % en mai 2026 (Le Monde et Sceneweb, 2026). Depuis la suppression de la redevance en 2022, l'audiovisuel public n'a plus de financement dédié. Les résumés par IA des moteurs de recherche feraient perdre 33 à 38 % de visites aux sites de presse (Arcom, citée par la presse, août 2026) à vérifier. Le Conseil d'État a confirmé le 28/07/2026 qu'il faut une loi pour contrôler la concentration des médias comme l'exige le règlement européen sur la liberté des médias (en vigueur depuis le 8 août 2025).
• Santé : l'inactivité physique coûterait environ 140 Md€ par an à la société et 1 € investi dans le sport en rapporterait 13 (Comité national olympique et sportif) à vérifier : ce sont des chiffres de défenseurs du sport, pas d'un organisme indépendant. Le remboursement du sport sur ordonnance vient d'entrer en expérimentation pour les malades du cancer (avril 2026) (Vidal, 2026) : le niveau 3 pourra s'appuyer sur ses résultats.

Cette brique précise deux engagements déjà validés dans B53-bis (loi sur la concentration des médias, années 2-3 ; financement dédié de l'audiovisuel public, mandat 2). Elle ne change pas leur calendrier.

• Audiovisuel public : un budget fixé pour cinq ans, par une commission indépendante qui existe déjà en partie (la Cour des comptes et l'Arcom, le régulateur de l'audiovisuel et du numérique, donnent un avis), puis voté une fois par mandat. Il reste payé par une part de la TVA (choix de 2024), mais protégé des coupes en cours d'année, comme la culture dans B53-bis. En échange : objectifs publics (information locale, programmes pour les enfants, régions) et comptes publiés.
• Concentration des médias : appliquer enfin le règlement européen sur la liberté des médias, en vigueur depuis le 8 août 2025. Tout rachat d'un média d'information passe un « test de pluralisme » à l'Arcom ; le nom des vrais propriétaires de chaque média est public ; la rédaction a son mot à dire sur le choix de son directeur.
• Aides à la presse recentrées sur l'information générale et locale, plafonnées par groupe, publiées dans le registre des aides (B64). La distribution de la presse dans les villages, confiée à La Poste, payée à son vrai coût (brique La Poste).
• Face aux géants de l'IA : les moteurs qui résument les articles paient les journaux dont ils utilisent le travail (droits voisins appliqués), dans la loi sur la transparence des IA déjà prévue dans B53-bis.

• L'enfance : les fondamentaux d'abord (lire, écrire, compter, comprendre), en petits groupes au primaire, avec les évaluations de chaque rentrée publiées école par école et leurs progrès (B33), et un professeur devant chaque classe (B87).
• La jeunesse : un métier en vue, personne de perdu
  • Découverte des métiers dès le collège : deux stages d'observation en entreprise, un conseiller d'orientation pour environ 300 collégiens, et pour chaque formation le taux réel d'emploi à la sortie, affiché.
  • La voie professionnelle devient l'apprentissage par défaut, avec une passerelle vers le BTS et la licence (la « maturité professionnelle » suisse) : choisir un métier ne ferme aucune porte.
  • Garantie « zéro jeune perdu » : formation obligatoire jusqu'à 18 ans, puis jusqu'à 25 ans un droit à une place (entreprise, atelier de formation, service civique) ; chaque jeune qui décroche est repéré et recontacté.
  • Étudier en travaillant : un emploi étudiant de 15 heures par semaine au plus, exonéré, sans effet sur les bourses (B43).
• L'adulte : apprendre toute sa vie
  • Le compte personnel de formation devient un « compte compétences » à la manière de Singapour : un crédit de base, fortement augmenté pour les formations diplômantes dans les métiers qui recrutent, payé à l'organisme seulement quand la personne obtient la certification (fin de la fraude et des formations sans valeur).
  • Le droit à un deuxième diplôme gratuit à tout âge (CAP, bac pro, BTS), comme l'école pour adultes de chaque commune en Suède, et une allocation de formation de mi-carrière (une partie du salaire, plafonnée) pour se reconvertir sans tout perdre (B10).
  • Le lien avec la retraite : le simulateur « Mon parcours, ma retraite » (B93) affiche ce que chaque formation change : « avec ce BTS, tu atteins ta rente trois ans plus tôt ».
  • Les savoirs de base (lire, compter, numérique) proposés à tout adulte qui en a besoin, sans honte et près de chez lui.

• Le modèle de 1966 : allié, mais seul maître de ses décisions, partout et tout le temps ; la dissuasion nucléaire comme socle ; une défense prête à faire face à toutes les directions (« tous azimuts »).
• La « parole rare » : un droit de réserve assumé ; quand la France parle, c'est qu'elle a quelque chose à dire.
• Pas la neutralité suisse : la France est membre permanent du Conseil de sécurité de l'ONU, liée par l'OTAN (article 5, l'assistance mutuelle) et par la clause de défense mutuelle de l'Union européenne (article 42.7).
• Une diplomatie au service de nos intérêts : énergie (B36-bis), terres rares (B13), accords de retour et partenariats (B42).
• Une défense chiffrée et votée au grand jour : l'effort de défense est présenté chaque année en euros et en part du PIB, avec ce qu'il achète (dissuasion, munitions, défense aérienne, espace, cyber). Le niveau à viser d'ici 2035 est un choix à trancher par le fondateur parmi les options ci-dessous.

• L'histoire. En 1966, la France quitte le commandement militaire intégré de l'OTAN tout en restant dans l'Alliance ; elle le réintègre en 2009 en gardant sa dissuasion hors OTAN. Cette indépendance reposait sur un effort militaire bien plus lourd qu'aujourd'hui : la défense pesait 7,6 % du PIB en 1953 (guerres d'Indochine et d'Algérie), encore plusieurs points dans les années 1960, puis 1,85 % en 2013 (données historiques citées par La Voix de France, 2026) à vérifier sur une série officielle. L'indépendance a un prix.
• Où on en est. Budget des armées : 57,1 Md€ en 2026 et 64 Md€ prévus en 2027, soit un doublement en dix ans (Sénat, 2025 ; ministère des Armées, 13 juillet 2026). Selon la définition de l'OTAN (qui compte aussi les pensions des militaires et une partie de la gendarmerie), la France consacrait 2,05 % de son PIB à la défense en 2025, dans la moyenne basse de l'Alliance ; la Pologne est à 4,3 % (OTAN, rapport annuel 2025, cité par Toute l'Europe, août 2026).
• Ce qui est déjà voté. La loi de programmation militaire (LPM) 2024-2030, actualisée par la loi du 16 août 2026, ajoute 36 Md€ sur 2026-2030 (dont 10 Md€ dès 2026-2027) pour un total de 436 Md€ de crédits sur 2024-2030. Elle fixe l'objectif de porter l'effort de défense à 2,5 % du PIB au minimum en 2030 et d'atteindre 3,5 % vers 2035 ; le Sénat voulait 2,7 % en 2030. Priorités : munitions (+8,5 Md€), espace (+3,9 Md€), aviation de combat (+3,4 Md€), dissuasion, défense aérienne, drones (Sénat ; ministère des Armées, août 2026). S'y ajoute un prêt européen de 15,1 Md€ sur 45 ans (instrument SAFE, signé le 17 juin 2026), qui s'ajoute à la dette (ministère des Armées, juin 2026).
• L'objectif de l'OTAN. Au sommet de La Haye (juin 2025), les Alliés se sont engagés à consacrer 5 % du PIB à la défense d'ici 2035 : 3,5 % pour les armées elles-mêmes et 1,5 % pour des dépenses liées à la sécurité (cyberdéfense, protection des infrastructures, résilience civile, industrie de défense) (OTAN, 2025).
• L'écart, en euros. Aux prix et à la richesse de 2025 (PIB de 2 991 Md€ (Insee, 2026)), 2,05 % représentent environ 61 Md€. estimation (pourcentage × PIB 2025) : 2,5 % ≈ 75 Md€ (+14 Md€ par an) ; 3 % ≈ 90 Md€ (+28 Md€) ; 3,5 % ≈ 105 Md€ (+43 Md€ par an) ; 5 % ≈ 150 Md€ (+88 Md€). En euros de 2035, avec la croissance et l'inflation, ces montants seront plus élevés, mais leur poids dans la richesse du pays reste le même.
• La contradiction à dire honnêtement. Le chiffrage du programme (CHIFFRAGE_V2) ne compte pas la défense, et même dans le meilleur scénario d'emploi il manque déjà environ 36 Md€ par an pour que la dette baisse. Monter à 3,5 % ajouterait l'équivalent de plus d'un point de PIB de dépense par an. C'est le plus gros risque budgétaire du programme.

• Des délais garantis pour les titres de séjour ; un guichet humain à côté du site en ligne ; un document provisoire automatique en cas de retard, pour qu'un étranger en règle ne perde ni son emploi ni ses droits à cause de l'administration.
• L'asile décidé en 140 jours maximum, renvoi compris (modèle suisse), pour ne laisser personne des années dans l'incertitude. Moyen : généraliser les « espaces France asile » où préfecture, OFII (Office français de l'immigration et de l'intégration) et OFPRA (Office français de protection des réfugiés et apatrides) sont réunis, et renforcer la CNDA (Cour nationale du droit d'asile, le juge d'appel).
• Intégration par le travail et la langue : cours de français adaptés, y compris pour les adultes qui ne savent ni lire ni écrire, cours sur le lieu de travail.
• Une immigration choisie et nécessaire : recrutements ciblés, du bâtiment à la recherche ; un canal rapide entre France Travail et les services de l'immigration : une offre non pourvue depuis un certain temps ouvre un recrutement à l'étranger instruit en quelques semaines, avec français et logement prévus. Un système simple, sans empilement de sous-catégories.
• Un refus définitif est exécuté : retour aidé d'abord, accords avec les pays d'origine pour les laissez-passer.
• Des partenariats de reconstruction avec les pays d'origine (emplois, formation, projets), liés aux accords de retour. Effet réel mais lent (10 à 20 ans) : un investissement d'avenir.
• Chiffres publiés chaque trimestre ; des critères écrits, les mêmes dans toutes les préfectures.

• Les titres de séjour. 384 230 premiers titres délivrés en 2025 (+11,2 %) : 118 000 pour études, 92 600 pour motifs humanitaires (+65 %, surtout un rattrapage de dossiers de réfugiés bloqués), 51 190 pour motif économique (−13 %) ; 28 610 régularisations (−10 %) (ministère de l'Intérieur, DGEF, janvier 2026). L'immigration de travail, celle dont les métiers en tension ont besoin, baisse.
• Les délais. Le renouvellement d'un titre de séjour prend 117 jours en moyenne en 2025, pour la première fois plus de 100 jours ; +92 % depuis 2018 (ministre de l'Intérieur, lettre du 15 juin 2026). Le stock de demandes en attente est passé de 243 000 (fin 2019) à 402 790 (fin 2023). Les droits des étrangers représentent 41 % des réclamations reçues par le Défenseur des droits en 2025, contre 10 % en 2019 (Défenseur des droits, juillet 2026). Le Conseil d'État a enjoint à l'État de garantir un accès normal à la plateforme en ligne des titres de séjour (Conseil d'État, 5 mai 2026).
• L'asile. 151 665 demandes enregistrées en 2025 (−3,7 %) (DGEF, 2026). L'OFPRA a rendu un record de 156 509 décisions, avec 41,2 % de protections, en 163 jours en moyenne (5,4 mois) (OFPRA, rapport 2025). En appel, la CNDA juge en 5 mois et 15 jours en moyenne (6 mois et 9 jours en procédure normale, alors que la loi prévoit 5 mois) (Conseil d'État ; Sénat, 2026). Au total, près d'un an pour un demandeur qui fait appel, alors que le gouvernement vise 6 mois et que le règlement européen impose 6 mois au plus pour l'examen au fond. Le Pacte européen sur la migration et l'asile s'applique depuis le 12 juin 2026. Coût total de l'asile : 1,85 Md€ en 2025, surtout l'hébergement (Sénat, rapport sur les coûts de l'asile, juillet 2026).
• Les refus non exécutés. Seules 10,6 % des obligations de quitter le territoire (OQTF) ont été exécutées en 2025 ; pour les déboutés de l'asile, entre 3 et 8 % selon les années (5,5 % en moyenne sur 2019-2025) (Sénat, 2026). La France prononce plus du quart des obligations de quitter le territoire de toute l'Union (137 550 en 2025) mais en exécute 10,9 %, contre 27,5 % en moyenne européenne (Eurostat, 2026). Les éloignements ont augmenté en 2025 (24 985, +15,7 %, dont 15 569 forcés) (DGEF, 2026). Le problème n'est pas de prononcer, c'est d'exécuter.
• Métiers en tension. La liste officielle des métiers en tension a été actualisée en mai 2025 (ministère du Travail, 2025) ; la loi de janvier 2024 a créé un titre de séjour « métiers en tension » à titre expérimental, jusqu'à fin 2026 à vérifier (date de fin et nombre de titres délivrés).

• Voter enfin la loi « vie chère » déjà adoptée par le Sénat.
• Casser les monopoles : un même groupe ne peut plus être à la fois importateur, grossiste et distributeur ; contrôle des rachats renforcé ; les accords d'exclusivité d'importation, interdits depuis 2012 mais qui persistent, réellement contrôlés et sanctionnés.
• Transparence des marges : pas d'aide publique ni d'exonération pour une entreprise qui ne publie pas ses comptes ; un relevé obligatoire et régulier des prix et des marges, tout au long de la chaîne (du port au rayon).
• Un « octroi de mer social » (une part de la taxe sur les marchandises qui entrent reversée aux ménages modestes) ; une continuité territoriale élargie : prix alignés sur l'Hexagone pour internet et les produits de base (lait, céréales, médicaments, matériaux).
• Zones d'exonération en échange d'emplois durables ; circuits courts ; énergie locale ; renforts contre le narcotrafic (voir la brique narcotrafic du chapitre Justice).
• L'eau d'abord (proposé par l'assistant IA) : en Guadeloupe, un plan d'urgence sur les fuites avec un objectif chiffré et public chaque année, et des « tours d'eau » supprimés à une date promise.
• Tout le programme s'applique outre-mer avec un volet adapté, décidé avec les élus locaux ; point de départ : les 63 recommandations de la commission d'enquête du Sénat de juillet 2026 (utiliser ce qui existe avant de créer).

• Les 64 ans : les huit syndicats demandent l'abandon de l'âge légal ; le programme répond par une autre voie, les trimestres plutôt que l'âge, avec un âge plafond de sécurité (B23).
• Le fonds retraites est public et peut être co-géré par les syndicats et le patronat, comme les retraites complémentaires Agirc-Arrco le sont déjà.
• La transparence des salaires : la directive européenne devait être appliquée au plus tard le 7 juin 2026. Le projet de loi n'a été présenté que le 10 septembre 2026, pour une entrée en vigueur visée au 1^er janvier 2028 (Conseil des ministres, septembre 2026). Le pont : le voter vite, avec les syndicats et le patronat, pour l'égalité entre femmes et hommes.

• « Moins d'aides, moins d'impôts » : la baisse des impôts de production, demande constante du patronat, financée en rationalisant les aides publiques aux entreprises, estimées à environ 211 Md€ par an (Sénat, commission d'enquête, 2025) (B13, B30). C'est le « ne rien prendre, ne rien donner ».
• L'État et les collectivités paient leurs factures à l'heure (demande constante des petites entreprises, du bâtiment aux transporteurs).
• Les règles fiscales gelées pendant le mandat une fois la réforme votée : la stabilité, première demande de ceux qui investissent.